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多种形式开展宣传 护路联防确保平安

——内蒙古自治区铁路护路联防办公室深入推进安全生产教育“七进”活动
首府铁警守护车站旅客出行平安。
满洲里护路工作人员巡护铁路沿线。
锡林郭勒盟铁警趟风冒雪,守护铁路沿线平安。
草原萦绕报告声,十九大以后,呼和浩特铁路公安处民警将十九大报告带进铁路附近草原牧户家中,同牧户一起学习十九大精神。
自治区护路办在全区各盟市铁路沿线车站、学校、乡镇、村庄、企业集中开展爱路护路宣传教育活动,进一步提高全民安全意识和安全素质。
西乌旗护路员在铁路沿线防护网加挂宣传警示牌。
护路工作人员进校园对学生进行爱路护路宣传,教育孩子不要穿越护网进线路玩耍,要爱护铁路确保人身安全,快乐地度过暑假。
白彦花护路队用脚丈量着草原上的铁路线,用心守护铁路安全。
  9月11日,在鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司,移动鄂尔多斯分公司、联通鄂尔多斯分公司、电信鄂尔多斯分公司等多家企业职工齐聚一堂,共享“加强路企联防,共筑平安铁路”的“安全教育大餐”。

  9月12日,在乌兰察布市白音察干镇第一小学、土牧尔台中心校,接连两堂生动的爱路护路法制课,让这两所学校的师生对铁路运输安全的重要性有了更形象的认识。

  9月17日,在苏尼特右旗赛汗塔拉镇巴润宝力嘎查,宣传影视车反复地播放影音资料,公安民警和护路干部一边发放宣传手册和印有宣传口号的纪念品,一边向牧民讲解铁路安全知识,让这里的边区牧民对护路爱路有了更感性的理解。

  ……

  金秋九月,寒意渐浓,但安全生产教育“七进”活动却在广袤的内蒙古大地开展得火热。

  自安全生产教育“七进”活动开展以来,内蒙古自治区铁路护路联防办公室着力提高思想认识、精细组织部署、丰富形式方式,奋力推进全区特别是中西部盟市护路联防系统安全生产教育“进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭、进公共场所”,一个接一个的特色宣传活动在草原千里铁道线旁铺开。

  认识“先进”,以新思想指导活动开展

  思想决定认识,认识决定行动。为了让安全生产教育“七进”活动取得实效,全区各级护路办着力提升自身思想认识,明确宣传活动的指导思想。

  “安全生产教育‘七进’活动,是深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全生产教育重要指示精神的具体行动。”自治区护路办常务副主任王道印的这句话早已成为每名护路爱路宣传人员的共识。全区护路系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚持以人民为中心的思想贯穿到“七进”活动中,切实以更高的政治站位,进一步增强做好爱路护路宣传、确保铁路运输畅通的责任感和使命感。

  “火车一响,黄金万两;高铁一通,转换时空!”位于祖国正北方的内蒙古自治区地跨“三北”、 内联八省、外接俄蒙,生活着55个民族。随着境内铁路线路建设和开通运营里程的逐年增加,目前护路联防里程已达到10822.502公里,位居全国省(区、市)第一。铁路护路联防工作早已成为公共安全的重要组成部分,事关国家和人民群众的生命财产安全。

  为此,内蒙古自治区铁路护路联防办公室把深入推进爱路护路宣传作为贯彻落实十九大精神的落脚点、作为今后工作的重中之重,超前谋划、提前部署,研究出台《内蒙古自治区护路办爱路护路宣传教育活动方案》,在全区各盟市铁路沿线车站、学校、乡镇、村庄、企业集中开展爱路护路宣传教育活动,进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围,确保全区铁路运输安全畅通,铁路沿线治安稳定。

  组织“挺进”,以细部署保障活动推进

  全区12个盟市、集通铁路公司、86个旗县(市、区),32个乡镇(苏木、街道)均有铁路护路联防组织机构,如何保障安全生产教育“七进”活动全面推进、切实落地?为此,内蒙古自治区铁路护路联防办公室着力强化活动组织机构建设、细化活动安排部署,确保活动有措施、有示范、有警示、有氛围、有资料、有专栏、有演练、有保障。

  强化组织领导。内蒙古自治区铁路护路联防办公室成立了以主任为组长、常务副主任和专兼职副主任为副组长的领导小组,常务副主任兼任领导小组办公室主任,负责“七进”活动推进和督导检查。

  细化安排部署。内蒙古自治区铁路护路联防办公室积极总结前期活动开展的经验和不足,研究制定了《内蒙古自治区护路办开展“进企业、进社区、进家庭、进农村”宣传活动实施方案》,对活动中的目标任务、组织机构、内容和组织形式等一一做了细致部署,为整体工作奠定了坚实的基础。在此基础上,还多次召开专题工作会议,有针对性地细化各盟市的活动方案,并对宣传活动的选址、邀请的媒体单位、参加领导和有关部门、宣传品的制作、注意事项等进行一一指导,确保活动开展有保障、见实效。

  优化资源调配。为了扩大宣传活动影响力,内蒙古自治区铁路护路联防办公室积极组织协调,将盟市铁路护路联防领导小组、盟市护路办、铁路护路联防成员单位、呼和浩特铁路局集团公司护路办等单位纳入“七进”活动成员单位。同时各盟市护路办积极协调当地政法委和各级护路组织,整合发挥各方力量和各种资源,协调配合、优势互补,确保爱路护路宣传教育活动取得实效。

  组织的“有力”,也让各地活动开展的“顺利”。在“进企业”宣传活动启动仪式的组织举办过程中,鄂尔多斯护路办多次登门拜访鄂尔多斯市移动、联通和电信公司并邀请三大运营商参加企业宣传启动仪式,积极与相关单位沟通联系,确定启动仪式相关议题,3次冒雨到鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司对接活动组织相关事宜,使得几百人参与的活动获得圆满完成。

  宣传“鲜进”,以多形式推进活动深入

  如何让安全生产教育“七进”活动不仅深入基层,更深入人心?内蒙古自治区铁路护路联防办公室着力拓宽方式方法,针对不同的受众,制定特色宣传办法,以宣传形式的“鲜”推动安全教育的“进”,营造爱路护路的浓厚氛围。

  以车站、广场为中心,开展集中宣传活动。在全区第一个“5.26”爱路护路宣传日,由自治区党委政法委综治办、自治区护路办主办,呼和浩特市综治办、呼和浩特市护路办承办的全市“5.26”爱路护路宣传活动,在呼和浩特火车东站隆重举行,呼和浩特地区的13个单位、近300多名干部职工到了现场。与此同时,在海拉尔、通辽、赛汉塔拉、乌兰察布、包头东、鄂尔多斯、临河、乌海、经棚等车站、广场同时进行宣传活动,通过集中讲解、法律咨询、摆放展板、悬挂条幅、安装警示宣传牌、播放专题片、发放宣传品等形式,展出铁路爱路护路宣传图板200多块,安装爱路护路安全警示宣传牌2万余块,发放各种铁路爱路护路宣传品5万多个、宣传单、宣传手册、宣传读本10万多份、受教育社会大众达300多万人,广泛培养广大群众参与支持爱路护路的社会责任感。

  以新闻媒体为阵地,开展特色宣传教育。各盟市护路办注重发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体覆盖广、影响大的特点,广泛深入开展铁路护路联防知识的宣传教育活动,实现电视有看的、广播有听的、报纸有登的、墙上有贴的、资料有发的。乌海市将自治区护路办制作的宣传资料和乌海护路办刻制的动漫宣传片通过乌海市法制公园内的液晶大屏持续播放;《乌兰察布日报》头版头条刊登《我市开展爱路护路宣传教育活动》的报道,扩大了宣传教育的范围,形成了良好的宣传氛围。

  以“七进”为主题,广泛开展重点宣传。各盟市结合综治和平安建设宣传月活动,组织专门宣传队伍深入铁路沿线企业、农村、社区、学校、家庭,在开展好法制宣传教育的同时,重点加强铁路护路联防知识的宣传教育。呼伦贝尔市铁路护路办将历年来涉路问题较为突出的区域、区段化为宣传重点,同时联合有关单位深入到铁路沿线,对周边学校、农户、牧点、小微企业和大棚种植户进行了重点宣传;扎兰屯市综治护路办组织工作人员先后深入兴华小学、铁东小学等铁路沿线学校,发放宣传文具、开展护路知识讲座等,将爱路护路宣传教育纳入学生的安全教育当中;鄂尔多斯市护路办在伊金霍洛旗台阁庙镇利用农牧民集市,开展主题宣传。

  以先进为旗帜,推广典型宣传。内蒙古自治区铁路护路联防办公室在全区护路系统积极评选表彰先进集体和个人,由各盟市推荐和评选2017年度先进集体和优秀个人,并在2018年全区铁路护路联防工作会议上进行了表彰。各盟市护路办也借宣传活动时机,对先进集体和个人进行表彰,让先进的表率作用发挥更大的能量。赤峰市(驻锦州)护路办领导在天义第三实验小学开展“知路、爱路、护路,共建平安铁路”签约活动时,代表自治区护路办颁发了2017年度内蒙古自治区“爱路护路先进单位”的奖牌及奖金,赠送了文具用品等,形成了典型带动效应。

  制度“跟进”,以常机制确保活动长效

  如何让安全生产教育“七进”活动不仅深入,更能常态长效?内蒙古自治区铁路护路联防办公室着力加强机制建设,确立常态化的“规定动作”,推动爱路护路安全教育长效化。

  进企业,亮出企业的“安全名片”。内蒙古自治区铁路护路联防办公室在相关部门、站段、派出所的配合下,对铁路沿线企业进行排查,摸清底数,建立企业台账,并针对不同企业特点,量身制定宣传方案,利用每年的3月、6月、9月开展进企业宣传活动。同时,建立企业安全档案,对多次发生影响铁路运输安全问题的企业纳入黑名单,向有关地方政府、行业管理部门、安全生产监督管理部门、国家铁路局地区监督管理局等及时反馈信息,协调开展重点宣传教育,督促铁路沿线地方企业加强守法意识,最大程度避免或减少地方企业在生产、建设等过程中侵害铁路安全和其他合法利益的行为。

  进社区,打造爱路“平安社区”。内蒙古自治区各级护路办以促进广大社区居民牢固树立“生命至上、安全第一”的自觉意识为重点,利用每年的3月、5月及5.26爱路护路集中宣传日、9月深入社区开展宣传教育活动,利用社区群众性活动开展经常性的宣传工作,向广大群众潜移默化的普及铁路安全知识。同时,积极与社区协调沟通建立协作模式,将安全生产教育和爱路护路宣传纳入社区日常工作,建立宣传教育机制,为创建平安社区助力。

  进家庭,创建护路“文明家庭”。内蒙古自治区各级护路办积极利用电视、网络、广场宣传电视大屏等平台发布铁路安全公益广告,宣传铁路安全常识及相关法律法规。同时,每季度排查一次重点家庭、重点人员信息,建立档案实行动态管理,进行入户式宣传走访,签订安全协议,将进家庭宣传教育活动与“文明家庭”“平安家庭”创建活动相结合,将维护铁路安全义务纳入评比条件,提高铁路沿线家庭的爱路护路的自觉意识。

  进农村,扎根牧区的“安全文化”。内蒙古自治区境内的铁路线大多穿过牧区以及半农半牧区,大部分地区一直保持着散养牲畜的习惯,牲畜进网挡停情况较为突出,所以自治区各级护路办一直致力于通过加强农牧区铁路安全宣传教育,采用案例教育等通俗易懂的形式向广大农牧民普及铁路基本常识,利用村文化活动站、学习室、广播等作用,推动村委会开展经常性的铁路安全宣传教育工作,进一步提升广大农牧民维护铁路安全的意识,帮助转变铁路沿线散养牲畜的习惯,提高农牧民维护自身安全的自觉性以及爱路护路的自觉意识。

  (本版文/图均由内蒙古自治区铁路护路联防办公室提供)

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