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自治区质监局: 打好质量提升行动攻坚战

2018年质量月启动仪式后,自治区有关部门观摩伊利集团生产线及质量管理展示。田伟 摄
在2018年10月25日召开的全区质量会议上,向自治区主席质量奖获奖企业颁奖。田伟 摄
8月2日,自治区实施标准化战略助力全区经济高质量发展推进会在包头市召开,霍武(左三)、白清元(左四)等与会领导现场观摩了内蒙古恒欣利和物业服务有限公司标准化工作情况。张远放 摄
在2018年消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动中,自治区纤维检验局技术人员为呼和浩特市团结小区居民讲解识别“黑心棉”小窍门。田伟 摄
化学分析室检验人员在对建材产品进行化学分析。智轩 摄
自治区质监局大楼全景图。
  □智轩

  质量发展是兴国之道、强国之策。近年来,自治区党委、政府认真贯彻落实党中央决策部署,把推进质量强区战略作为一项基础性、长远性任务来抓,不断完善政策支持体系,夯实质量工作基础,深入开展质量提升行动,有效促进了全区质量水平的提升。在国务院对自治区质量工作考核中,我区2016、2017年度质量工作连续两年进入B级行列,全区质量工作取得了长足进步,为经济社会发展提供了不竭动力。但是,从我区的现实发展情况看,质量提升的任务仍然比较艰巨,质量工作与推动经济转型升级和经济高质量发展的要求还有一定差距。自治区质监系统将把实施质量强区战略放在更加突出的位置,下大力气解决好质量工作中存在的突出问题,切实提升各领域、各行业、各层面的发展质量。围绕构建自治区大质量、大监管、大服务体系,完善建立权责明晰、监督检查等体制机制,围绕重点产业、拳头产品,强化质量提升具体措施,制订质量赶超方案,齐抓共管,形成合力,打好质量提升行动的攻坚战,加快建设质量强区,为内蒙古经济高质量发展注入强劲动力。

  “三个聚焦”推进经济高质量发展

  实施质量强区战略,要精准聚焦经济社会发展的中心任务和重点工作,突出特色优势,全面提高质量工作水平,为推进自治区经济高质量发展提供强有力支撑。

  一是聚焦供给侧结构性改革。全面提升产品质量,完善农畜产品生产加工标准体系,健全食品药品安全监管体制,加快消费品标准和质量提升,开展装备制造业标准化和质量提升行动;不断提升建设工程质量,加快推进工程质量管理标准化;积极推动服务业提质增效,进一步完善覆盖城乡的养老、医疗、家政等服务体系,提高服务品质。

  二是聚焦产业结构转型升级。促进传统产业改造升级,围绕能源、化工等传统产业,开展质量攻关和重点行业工艺优化行动;支持战略性新兴产业壮大发展,建立完善新兴产业标准体系,大力推动军民融合;引导特色优势产业迈向中高端水平,以农畜产品、煤化工、稀土材料等为重点,加强质量认证体系建设,开展高端品质认证,积极促进特色优势产业转化增值。

  三是聚焦创新发展。用标准化和高质量推进乡村振兴战略,大力推进农牧业现代化进程,积极培育“蒙字号”农畜产品品牌,改善农村牧区基础设施和公共服务质量;用标准化和高质量打造区域发展新引擎,以质量提升行动,助推我区呼包鄂协同发展、东部盟市加快发展、和林格尔新区建设等重大发展战略的实施;用标准化和高质量塑造开放经济新优势,加快国家重点开发开放试验区建设,研究完善并切实用好技术性贸易措施,促进与俄、蒙等国家贸易开放和质量合作。

  精准施策助力质量提升

  实施质量强区战略,必须着眼于构建长效机制,不断完善各项推进措施,努力实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  在加强全面质量监管方面:进一步强化事中事后监管,严格按照法律法规从各个领域、环节加强对质量的全方位监管,全面落实“双随机一公开”制度,健全缺陷产品召回行政监管和技术支撑体系;丰富创新监管手段,充分运用物联网、大数据等现代信息技术,推进质量安全监管信息化;加强质量问题整治,针对群众反映强烈、社会关注度高的热点问题,开展问题产品专项整治和部门联合整治。

  在夯实质量技术基础方面:提升计量服务能力,推进社会公用计量标准升级换代,加快建设与现代能源、稀土新材料等产业发展需要相适应的计量服务体系;健全标准化工作机制,继续巩固标准化三年提升计划行动成果,优化健全标准体系,提升我区特色优势产业水平,促进产业迈向中高端;完善质量合格评定体系,加快建设一批国家级质检中心,加强基层检验检测能力建设,提升检验检测公共技术服务能力。

  在实施品牌培育工程方面:不断强化品牌创建,以特色优势产品产区、产业集聚区等为重点,积极培育特色品牌,依靠技术、设计等方面创新,打造一批区域知名品牌;逐步提升品牌价值,建立完善品牌建设、培育标准体系和评价体系,开展品牌价值评价活动;进一步扩大品牌影响。加强伊利、蒙牛、鄂尔多斯羊绒等自主品牌宣传,强化品牌保护,营造品牌发展的良好氛围。

  统筹推进建设质量强区

  自治区党委、政府出台的《关于开展质量提升行动的实施方案》,是结合我区实际反复研究确定的,各地、各部门要高度重视,精心组织,通力合作,抓好落实,不断推动质量强区建设取得新进展。

  一是加强组织领导。建立健全各方面领导和协调机制,统筹推进质量发展规划制定、质量强区建设、质量品牌发展、质量基础建设,构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。

  二是完善政策措施。健全完善质量地方性法规和规章,深化质量法治体系建设,加快形成法制健全、守法经营、依法监管的质量法治体系。加强质量信用体系建设,健全质量信用“红、黑名单”发布制度,完善质量守信联合激励和失信联合惩戒机制。

  三是推进社会共治。注重发挥企业的主体作用,大力弘扬企业家精神和工匠精神,提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养,加强质量控制,推动企业质量管理水平和核心竞争力提高。充分发挥社会监督作用,畅通质量投诉和消费维权渠道。

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