良好生态环境，是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，习近平同志就生态文明建设提出一系列新理念新思想新战略，全党全国树立和践行绿水青山就是金山银山的理念成为普遍共识。在全国最大的产煤县鄂尔多斯市准格尔旗，一场有效减少粉尘、扬尘污染，强化矿区环境治理、坚决打赢蓝天保卫战的“风暴”正在上演。

　　矿区环境治理 挺进“深水区”

　　事实上早在今年5月22日，准格尔旗人民政府办公室就以准政办发【2018】29号“准格尔旗人民政府办公室关于印发矿区环境治理专项行动实施方案的通知”，要求准格尔经济开发区管委会、大路煤化工基地管委会、各苏木乡镇人民政府、各街道办事处、旗政府各部门、各直属单位及各大企业认真组织实施。

　　随后，准格尔旗环保局迅速反应，5月25日，一份编号为准环发【2018】1号、由准格尔旗环保局牵头，准格尔旗公安局、煤炭局、国土资源局等部门联合发文的“《关于呈报准格尔旗矿区扬尘治理十条措施（试行）的报告》”呈报准格尔旗人民政府。

　　之后的5月30日、6月18日，准格尔旗污染防治攻坚工作领导小组，中共鄂尔多斯市委员会办公厅、鄂尔多斯市人民政府办公厅又分别印发“准格尔旗污染防治攻坚工作领导小组关于印发非煤矿山、洗煤厂、露天矿火区、井工矿环境综合整治标准的通知”和“鄂尔多斯市委办公厅 市人民政府办公厅关于印发《准格尔旗煤矿扬尘污染专项治理工作方案》的通知”。

　　在一份鄂尔多斯市委办公厅 市人民政府办公厅关于印发《准格尔旗煤矿扬尘污染专项治理工作方案》的通知中看到：要以铁的决心和铁的措施推进准格尔旗煤矿扬尘污染问题整治，有效整改中央环保督察“回头看”反馈问题，切实改善准格尔旗生态环境质量。

　　通知称：准格尔旗作为全国产煤第一大旗，现有井工矿72座，露天矿65座，煤炭年产量2.4亿吨左右；全旗共有运煤公路20条1200余公里，进矿道路109条220余公里，运煤汽车1.7万辆，日公路运输量56万吨，存在矿区资源开发年限较长，矿区及公路扬尘污染防治点多面广，历史遗留环境欠账较多等问题。开展准格尔旗矿区环境综合整治，是贯彻落实中央关于推进污染防治攻坚战要求的一项重大政治任务，是中央环保督察“回头看”反馈意见提出的一项重要整改要求。

　　值得一提的是，通知不仅明确了重点分工及责任，还对煤矿容易产生扬尘污染的排土场进行提标改造治理，对露天矿扬尘管控、煤泥、矸石规范化处置等诸多环节进行了部署，明确了责任单位，牵头、监督单位和配合单位。并成立了“准格尔旗煤矿扬尘污染专项治理工作领导小组”，制定了准格尔旗煤矿煤场火区检查清单，准格尔旗运煤车辆整治检查清单和准格尔旗公路沿线整治检查3份清单。

　　6月19日，准格尔旗人民政府在收到准格尔旗环保局、准格尔旗公安局等6家单位“《关于呈报准格尔旗矿区扬尘治理十条措施（试行）的报告》”文件后，随即印发“准格尔旗人民政府关于批转执行全旗矿区扬尘治理十条措施（试行）的通知”。至此，矿区环境整治及扬尘污染专项治理进入全面攻坚阶段。

　　28载持续耕耘让绿色“流淌”

　　在至上而下、矿区环境整治及扬尘专项治理政策层层传导之下，作为2017年度原煤生产约占准格尔全旗1/5的原神华准能集团有限责任公司（下称：原神华准能集团），其矿区土地复垦和绿色矿山建设情况又如何呢？

　　资料显示，神华准能集团是“国家能源投资集团有限责任公司”下属骨干企业之一。2017年8月，原神华集团有限责任公司与中国国电集团公司合并重组为“国家能源投资集团有限责任公司”。新组建的国家能源集团将成为全球最大的煤炭生产公司及最大的火力发电生产公司、最大的可再生能源发电生产公司和最大的煤制油及煤化工公司。

　　合并后的原神华准能集团是一家集煤炭开采、坑口发电、铁路运输及煤炭循环经济产业为一体的大型综合能源企业集团，拥有年生产能力3400万吨的黑岱沟露天煤矿和年生产能力3500万吨、号称亚洲单坑年生产能力最大的哈尔乌素露天矿两座煤矿。

　　在黑岱沟露天矿北排土场，原神华准能集团环保部杨海涛介绍：“这是2003年栽植的树苗，已经有15年了。最早种的时候有点密了，当时的环保政策只要绿起来就行，那个时候这地方荒山野岭的，绿化条件特别的艰苦。”

　　他表示，按照集团规划，未来矿区煤炭全部采完的话，将形成18万亩的排土场复垦区，相当于18万亩耕地。去年，我们还联合申报了国家级矿山公园并获批准，这样的矿山公园全内蒙古自治区才五处，未来我们将与工业旅游结合，走工业旅游化的道路。

　　站在平坦的排土场防火道路上，只见两侧栽植的新疆杨、油松等树木枝繁叶茂、郁郁葱葱。据了解，近年来，准格尔旗矿区复垦坚持以分区规划、突出重点、强化监管为原则，严格落实“边开采、边治理、边恢复”制度，将全旗露天采矿项目划分为西部片区、西南部片区和东部片区，实行领导包片、干部包矿制度，通过责任到人，强化监管手段。

　　随着原神华准能集团煤炭开采的不断推进，目前井田内排土场已形成总面积4.3万亩的土地，面对沃野千里的复垦土地，该公司下力气规划了“一心、一带、六区”现代农牧业示范区。这一项目由准格尔旗人民政府与原神华准能集团合作设立，其中准格尔旗政府持股51%，原神华准能集团持股48%。

　　在生态养殖区参观台上，由上俯览不远处的山下，只见炊烟缭绕的山坳间八九栋灰墙蓝瓦的牛舍、蒙古包和牛舍内不时悠闲散步的黑牛、黄牛，一幅美丽的乡村图景逐渐延伸开来。

　　“我们有个养殖基地，种的全是牧草，然后用牧草发展畜牧业。目前，基地养殖有黄牛近千头、羊500余头、鸡5000余只，我觉得煤炭的开发一定要生态化，而生态必须转向产业化。”原神华准能集团公司副总经理宋日表示：“未来，我们力争将矿区打造成职工休闲、观光的好去处，努力营造生产发展、生活富裕、生态良好的矿区环境。”

　　他介绍，原神华准能集团公司特别是这几年每年拿出7000万到1个亿进行绿化复垦，先后种植各类乔灌木6500余万株、地被植物17.13平方公里，截至目前，两矿共完成复垦绿化约1572公顷，光土地绿化复垦费投入就达14.1亿元。

　　在他看来，生态文明建设注定是一场持久战，行动越早代价就越小，而要想稳定生产，就要老老实实提前谋划实施生态环境保护工程，因为生态兴则企业兴，生态衰则企业衰。

　　我们准能人从响应植树造林、绿化祖国，到绿水青山就是金山银山的理念，能取得今天这样的成绩，不是一蹴而就的，而是准能人28年如一日持续绿化种植、全体干部职工一年接一年，共同努力的一个结果。

　　这沧海桑田的巨变，得益于集团始终秉承“生态环境保护与煤田开发并重”的理念，才让昔日沟壑纵横的鸡爪沟，变为今天的万亩草原良田。为此，集团先后荣获“全国环境保护先进单位”“全国水土保持生态环境建设示范区”和“全国循环经济工作先进单位”等荣誉称号。

　　对于未来，宋日憧憬说，我们将力争为中国的露天矿山建设树立一面旗帜，走出一条露天开采并重、以煤炭开发、生态发展产业化的中国特色矿山开发之路，让矿区成为职工及周边群众向往的地方，以满足人民对优美环境的需要。

　　绿色循环经济模式的典范

　　“一步酸溶法”是原神华集团自主研发的基于高铝粉煤灰提取氧化铝和其他有价金属元素的工艺技术。该技术同时适用于高岭石、低品位铝土矿等高硅铝资源，技术条件宽泛，原料不受铝硅比限制。”参观中，原神华准资氧化铝中试厂（下称：原神华氧化铝厂）一名讲解员如数家珍。

　　她介绍，在内蒙古西部、山西北部和淮南等地区，高铝煤炭资源丰富。其中，内蒙古准格尔煤田煤炭中伴生有丰富的铝、镓等资源。煤炭经发电厂锅炉燃烧后，粉煤灰中氧化铝和镓再次富集，其中氧化铝含量在50%左右，镓含量达到85g/t，这意味着准格尔煤田蕴含氧化铝约35亿吨、镓85.7万吨。

　　长期以来，准格尔旗煤炭燃烧所产生的粉煤灰是排放量最大的单一固体废弃物，若不加以处理，就会占用土地、产生扬尘和污染大气。目前，我国粉煤灰处理以填埋为主，对于准格尔矿区的“高铝富镓”煤炭来说，意味着铝、镓、锂等煤炭伴生资源被一同丢弃，造成资源的极大浪费。

　　事实上，这位讲解员介绍的情况，实事求是的反映了准格尔旗粉煤灰提取氧化铝当前面临的尴尬处境。为此，早在2004年，原神华氧化铝厂就开始了以高铝粉煤灰提取氧化铝、镓、锂等有价金属元素的工艺、材料、环保、安全等综合技术攻关，形成了“一步酸溶法”工艺技术体系，并建成了4000吨/年循环流化床粉煤灰提取氧化铝及配套的镓工业化中试装置。

　　该工艺技术具有减量化、流程短、酸可循环使用和环保等优点，是粉煤灰提取氧化铝最具竞争力的工艺技术之一。

　　“实际上在这个研发过程中他们遇到了很多困难，因为是在高温、高压和酸性条件下，对设备的耐腐蚀性和耐磨性就有更高的要求。”谈及项目研发遇到的难题，准格尔旗环保局一位干部这样解释。

　　对此，原神华氧化铝厂运行技术部经理吴永峰称，应该说“一步酸溶法”工艺，其难点是在设备材料的可靠性、长周期运行上。因为工业化生产，大型管道腐蚀的相当厉害，实验中有些阀门老出故障，为了攻克各种难题，我们先后做了七次大规模的实验，刚开始连续运行一周都很难，后来连续运行3个月都没有问题。

　　通过试验运行，我们的中试装置物耗和能耗达到了预期值、标志着原神华集团已掌握了具有自主知识产权的核心技术，为“一步酸溶法”技术的规模化示范创造了条件。