通辽市以“五面红旗嘎查村”创建为抓手，使基层扶贫干部沉得住身、稳得住心，工作上方向明确、目标清晰，干事创业有奔头、有劲头、有干头。

　　刘伟光是事业单位派驻扶贫干部，已经沉在基层工作五年时间。2018年4月初从奈曼旗小百兴图村第一书记调整到开鲁县，任船营子村第一书记，同时还兼任通辽市派驻开鲁县扶贫工作队副队长。他通过企业捐助等方式，在村里发展清远麻鸡养殖，作为村集体经济项目，也是带领贫困户脱贫的示范项目，计划从“脱贫致富”和“产业兴旺”两个方面申报市里“五面红旗嘎查村”。

　　近年来，通辽在全市农村牧区开展争创 “五面红旗嘎查村”活动。从党建示范、脱贫致富、产业兴旺、乡风文明、社会治理五个方面进行考核评选，与脱贫攻坚一线干部奖惩办法配套实施，用成果说话看成效用人，调动起基层扶贫干部的激情。

　　目标鼓舞，精准扶贫有干头儿

　　五面红旗，五个目标，每达标一个，就授旗一面。嘎查村每获得一面红旗，还能奖励建设发展资金1万元。争旗夺标，给派驻干部“精准扶贫”设定了“精准目标”，明确了奋斗方向。

　　科左中旗花吐古拉镇柏林艾勒嘎查党支部在第一书记王有财的主持下开展主题党日活动，全嘎查党员用实际行动为包联贫困户“帮工”。从早晨七点半开始，到晚上五点钟结束，帮助没有劳动能力的贫困户扒一天苞米，党员参与的热情高涨。

　　2019年，柏林艾勒嘎查有望获得“脱贫攻坚”和“产业兴旺”两面红旗。王有财是通辽发电总厂物资供应中心党支部书记。派驻进村后，他组织嘎查支部党员进市区、进电厂参观学习，协调发电总厂支持村级集体经济建设，投入资金近200万元建成基础母牛养殖场。集体有积累，支部有力量，全体党员的精神面貌焕然一新。

　　市里要求派驻干部每周保证5天时间开展驻村工作，王有财居然有连续31天没有回家的驻村记录。2019年大年初一，他就从家里带着水果和点心到村里过春节。王有财说：“我不放心，还有几个贫困户的农牧民在养殖场干活呢，得让他们也过个好年啊！”

　　科左中旗是国贫旗，通辽市向科左中旗派驻扶贫干部43人，包联43个嘎查村扶贫工作。市派工作队创建成立联合党支部，将这些人全部纳入联合支部，在与嘎查村党组织对接的同时，进行双重管理。联合支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化基层组织建设、凝聚思想共识，在更好服务于广大农牧民脱贫攻坚的主战场上，发挥出中坚力量。 

　　联合支部根据“地域相邻、基础相通、产业相近”的原则，将所包联的贫困村划分为5个区域，每个区域建立一个党小组，每个党小组设定一名“红旗创建”指导员明确任务目标、制定工作清单，今年实现市级包联的“红旗嘎查村”全部清零递增。

　　制度激励，干事创业有奔头儿

　　在奈曼旗东明镇达木嘎筒村南头，一座占地1200平方米的速冻与冷藏兼用型冷库高高耸起。冷库里一架传输机正在运转，一袋袋红鲜椒从库房的传送带运出货窗，落到一辆即将发往青岛的大货车上。

　　卸任不到两个月的驻村第一书记巴图来到库房，向企业负责人李振军询问这车鲜椒的最终售价。李振军说：“放心吧，市场占住了，一斤咋也有几毛钱赚，农民亏不着。”巴图深入研究了当地鲜活农产品售价不高的问题，发现主要原因在于冷链体系不完善。他争取企业捐助和项目资金，在村里建成冷库，租给企业运营，周边5000多亩红鲜椒有了集散地，农民售出的每公斤鲜椒，价格还提升了1元钱。 

　　巴图从通辽市发改委农牧业科被派驻基层贫困村任第一书记。他对市情熟悉，在产业发展规划、农超对接上有思路、有办法。规划发展红鲜椒种植，不仅使农民亩均增收2000多元，每亩椒田的栽植和采摘环节，还带动农牧民务工收入800元左右。2019年9月，经组织考察，他被提拔任用为奈曼旗委常委、统战部长，卸任第一书记，由扶贫包村改为扶贫包片。

　　为使派驻干部吃上定心丸，通辽市制定脱贫攻坚一线干部奖惩办法。拿出50个处级领导岗位名额，为一线扶贫干部专用。规定旗县把年度乡科级干部提拔指标的50%，用在扶贫一线干部身上。两年来，通辽市提拔重用扶贫一线干部到处级领导岗位工作30人，各旗县市区共提拔重用扶贫干部到乡科级岗位工作480人。 

　　很多派驻干部都是脱岗工作，派驻前都在重要岗位工作，能力突出。如果没有良好的选任机制，这部分干部工作起来就会瞻前顾后。市里出台的这套奖惩办法，调动起派驻干部的工作激情，让他们感受到了组织的温暖。

　　典型引领，务实作为有劲头儿

　　派驻基层的扶贫干部，岗位具有临时性质，成长关怀就显得尤为重要。通辽市对这批干部格外重视，奖励表彰一年两次。在加大典型宣传的同时，市委组织部还组织材料，编辑了《脱贫攻坚典型案例》《优秀共产党员事迹》等书籍，充分发挥先进典型示范引领作用。

　　巴图、刘伟光、王友财等一大批派驻扶贫干部榜上有名，他们具备的思路办法、精神干劲，成为通辽市脱贫攻坚一线干部赶超的模板。这些干部，思想成熟、眼光长远，从脱贫摘帽到乡村振兴，在培育村集体经济、打造后续可持续发展产业项目、建设带不走的工作队等方面，都发挥出了榜样的力量。

　　刘伟光带动17个贫困户一同养鸡脱贫。第一批鸡出栏了，他还指导养殖户清舍消毒，引进第二批鸡苗。刘伟光说：“这个项目能够持续发展好，我们工作队的任务才算完成。”船营子村集体积累从零开始，一批鸡出栏，一批猪出栏，不到一年，集体经济收入就达到了15万元。巴图把眼光放在推进东明镇特色种植发展上，无籽西瓜、红鲜椒、中药材款冬花种植逐渐形成规模。王友财一心扑在贫困村养殖合作社里，眼看快要退休了，镇里舍不得他走，花吐古拉镇党委提前研究，向组织部门打报告，决定返聘他为养殖合作社理事长，继续留任第一书记，为柏林艾勒嘎查夺取五面红旗。

　　争旗举旗，增彩增红。争创“五面红旗嘎查村”，为基层组织强筋健骨，为乡村振兴舒筋活血，成为通辽市促进派驻干部工作成效、培育派驻干部成长的重要抓手。