乌兰浩特市以全国城市基层党建示范市建设为契机，健全完善制度机制，深化拓展服务功能，激发党建聚合效应，不断提升城市基层社会治理水平。

　　坚持制度先行，加强示范引领。建立市、街道、社区三级联动体系，完善定期调度、动态管理、督促指导等一系列制度，逐步形成问题建议自下而上汇集、矛盾困难自上而下解决的联动机制。通过组织召开调度推进会、拉练观摩会、社区书记擂台赛等方式，进一步营造“比学赶超”良好氛围，打造一批叫得响、立得住、推得开示范典型。2019年，共培树“示范型”社区16个、“双强六好”非公企业6个，以示范引领激发党建内在活力，促进城市基层党建上台阶上水平。

　　注重规范建设，筑牢战斗堡垒。创新建立社区工作者“三岗十二级”职业体系，着力破解社区工作者队伍不稳定、能力不适应、保障不到位等问题。优化街道内设机构，开展“一门式办理”和“一站式服务”，形成党领导下部门工作重心下移、街道工作区域协调新机制。在全市建立了31个社区党群服务中心，开展居民党员挂牌亮户、设岗定责、星级评定等活动，以标准化建设提升社区党支部规范化水平。

　　构建融合体系，推进基层治理。通过组织共建、活动共联、资源共享等方式，建设多元共治格局。引领驻区单位、包联单位、非公企业和社会组织共同落实党建共建、社会治理、服务群众职责，组织市直属机关4791名在职党员和9个街道的四类人员结成联系对子，开展融合共建活动296次，以共建共治共享有效解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　（作者系兴安盟乌兰浩特市委常委、组织部部长）