小区楼道堆放的杂物有安全隐患该怎么办？邻里之间闹了矛盾谁来管？村里的百姓想发展产业谁能给支招？这些蕴藏着人民群众美好生活的细枝末节，为社会治理提出了新课题。乌兰浩特市坚持以党建引领，把网格化服务管理作为抓手，全力化解基层治理难题，打造出社会治理现代化的“红城样板”。

　　一张网兜底

　　服务下沉至“最后一米”

　　这些天，领到了退役军人补贴的赖宝山一直惦记着怎么感谢帮他办手续的网格员曹军。“有了网格员就好像多了个亲人，有啥事儿都替我们操心。”说着话，赖宝山把一面锦旗送到了胜利办事处。

　　“我们精细化设置‘五员两长’，构建起一张分布于各社区群众间的密集网络，用这一张网兜底，整合各类资源解决群众身边的难事、愁事，走实社会治理现代化的‘最后一米’。”在胜利办事处党工委书记包海波看来，专职网格员的设立很有必要，一方面能够下沉到群众中解难题，变被动治理为主动治理；另一方面也缓解了社区的压力，进而营造和谐稳定的社区环境。

　　在推进党建引领基层治理中，胜利办事处将五个社区划分为11个大网格，73个小网格，每个网格都标准化配备“五员两长”即党员、网格员、网警员、卫生员、社区调解员、楼栋长、单元长服务队伍，让居民群众的烦心事有人管、管到底。

　　像这样，乌兰浩特市着力健全完善基层党建引领网格化治理模式，从规范化建设入手，划分1093个基准网格，按照1300户配备一名专职网格员、300户配备一名义务网格员的标准，全市已招聘专职网格员104人、义务网格员700人。

　　不仅是街道办事处，在各镇村，也同样划分了网格，将组织架构延伸至楼栋长、单元长，构建起专职网格员、义务网格员、“两长”和红城义警等志愿者组成的3个梯次网格化服务管理队伍。目前，全市9个街道办事处已配置楼栋长2238名，单元长8625名从源头上解决“人”的问题，筑牢联系服务群众的力量支撑。

　　党员入网格

　　打造社会治理现代化的“桥头堡”

　　义勒力特镇义勒力特嘎查的王玉勇既是党员又是网格员，在网格内联系着嘎查里的30多户村民。

　　“开春的时候，王玉勇入户了解信息，我就跟他说想栽点果树，没过几天，他就把50棵果树送来了，还帮我请了技术员。”看着满园的果树长势正旺，董全花满是兴奋。

　　让党员加入网格队伍，是义勒力特镇提升基层治理水平的一项举措。义勒力特镇抓住党建引领这个根本，将党小组建在网格上，构建社会治理网格化组织机构，做到“人在网格，事不出格”。

　　“乡村、社区党组织是党在基层的战斗堡垒，是基层社会治理最直接的引领者和推动者，我们以激活党员为着力点，使党员成为社会治理中的关键群体，成为带领群众办好小事的积极力量。”乌兰浩特市委常委、政法委书记马猛表示，全市已开展了“红色网格”活动，推动党小组和在职党员进网格。

　　由社区牵头成立党小组，每名在职党员加入一个社区网格，参与基层治理。同时，在职党员要服务网格内一户群众，实行“周联系、月见面”常态机制；认领网格内一个服务岗位、参加一支志愿服务队，每半年参加一次社区党组织主题党日活动。

　　与此同时，推动城市管理各类执法力量下沉，强化街道和镇党（工）委的领导作用，由镇街“吹哨”发出集结令，相关部门“报到”，形成人员下沉、力量聚合、权责清晰、条块联动的体制机制。

　　云平台覆盖

　　让群众尽享智慧党建融合福利

　　走在乌兰浩特市的大街小巷，各路口的电子警察、交通诱导屏、GPS定位系统、人脸识别设备等，为市民提供了安全、快捷、舒适的城市生活。

　　“智慧城市是实现社会治理现代化的有效途径，我们正在筹建市级社会治理指挥服务中心，囊括智慧小区、智慧城管、智慧消防等智能化管理模块，协调处置社会治理相关问题，让群众实现数据多跑路，群众少跑腿。”马猛介绍说。

　　乌兰浩特市坚持政治功能与服务功能相结合、基层治理与基层服务相统一，以党群服务中心为阵地，成立网格化智慧指挥中心平台，通过“线上+线下”双向发力，整合人民来访接待、各类服务热线、公共法律服务、矛盾纠纷多元化解等功能，发挥智慧党建融合作用，建立起“信息共享、资源共用、力量联动、任务衔接”的社会治理协同运行机制，为群众提供综合性服务，实现“一窗接待、一揽调处、一体服务”，让群众最多跑一地、最多跑一次。