初秋的呼伦贝尔天高云淡,微风送爽。巴尔虎左旗诺干诺尔嘎查,草原、湖泊、山林在此相遇,是当地小有名气的“世外桃源”。守护在此的诺干诺尔边境派出所被当地群众亲切的称为“都西格”(蒙古语,意为依靠)。诺干诺尔边境派出所联合新巴尔虎左旗人民法院、人民检察院,以“三官一律”(警官、检察官、法官、律师)工作模式,深入边境牧区开展普法宣传。随着司法力量的融入,一张“平安网”也随之织就、铺开。
每年6月到8月,正是边境牧区繁花盛开的时节,时有罂粟花混迹其中。帮牧民群众“识毒”,普及有关知识,便成了“三官一律”普法宣传的主要内容。
据诺干诺尔边境派出所所长包初一介绍,他和民警在入户走访时曾发现一位牧民为了抑制痛风,在家里种了20余株罂粟。“当时,不少牧民以为自己不吸毒、不贩毒,为治病而种罂粟,不构成违法犯罪。”包初一说,为了让牧民明白为什么不能种罂粟,派出所请来法官和检察官,搜集整理了很多真实案例,向牧民说明种植罂粟行为的违法性。如今,那位想用罂粟止痛的牧民已经成了派出所的禁毒宣传员。
在牧区,除了禁毒知识,包括生态保护、劳动合同、社会治安等方面的法律法规常识,都是“三官一律”宣传的重点。民警们通过走访,搜集牧民生活中经常遇到的法律难题,向有关部门反映,共同商讨对策。诺干诺尔边境派出所联合法院、检察院先后开展法律宣传46次、讲座9场、公益活动5次,3000多名牧民因此受益。
“协议签好了,我的债也捋清了,感觉生活又有盼头了!”6月19日,在“三官一律”工作组的见证下,牧民宝某与王某重新签订了债务偿还协议。
事情还要追溯到2017年,宝某向王某借了4万元高利贷,3年后,这笔欠款额度滚到了16万元。宝某根本无力偿还。起初,宝某对这笔债务羞于启齿,始终不肯向“三官一律”工作组说明详情,王某也不想损失利益,不配合调查。为了化解这一难题,工作人员以朋友的身份与双方沟通商谈,分析利弊。经过数月努力,王某同意把利息降至合法范围以内,宝某表示一定克服困难,2年内还清债务。
宝某每每提及“三官一律”工作组,言语中充满感激之情:“前些年因为高利贷,生活一团糟。现在好了,包袱没了,生活踏实了,多亏了包所长和姜法官!”
如今,“三官一律”工作组走进牧区,总会受到牧民热烈欢迎。“每次见他们从我家草场经过,就想把他们领家里来,请他们喝碗奶茶。”牧民海某说,现在牧民们专心放牧,生活更有底气了。