实习生  郭羽  刘恒

　　“只有通过法律途径解决问题，才能很好地维护自身的合法权益。”2020年12月25日上午，在乌兰察布市集宁区新体路街道办事处外运社区会议室，内蒙古同声律师事务所律师曹海正耐心解答着社区居民有关物业纠纷的法律咨询。这是乌兰察布市司法局开展的普法进社区主题党日活动的一个环节。

　　2020年来，乌兰察布市把解决实际问题作为党建创新的出发点，着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，推动全市机关党建走在前、作表率。党员的身影活跃在大街小巷，“流动党建红旗”、“三心”服务……一项项创新举措，不仅得到群众交口称赞，也凝聚起机关干部忠诚担当、干事创业的强大精气神。在不断变优的服务之中，人们都能感受到一种昂扬向上的力量。

　　系统化布局落子有方

　　乌兰察布市围绕解决基层党建工作突出问题、提升组织力强化政治功能、完善基层党建工作体制机制，编制了《乌兰察布市基层党组织效能建设项目书》，基本涵盖了全市基层党建的重点工作，具体明确了“要做什么，谁去做，怎么做，什么时间节点达到什么效果”等内容。

　　制度的生命力在执行。乌兰察布市制定市直机关事业单位基层党建“灯下黑”问题专项整治工作方案，市直各工委一体推进，各单位党组（党委）书记研究部署具体实施细则，各机关党支部书记负责实施的逐层落实，形成市委统筹、单位谋划、支部主抓的系统工程，带动全市各层级党员领导干部主动作为，充分发挥党员领导干部带头示范、以上率下，形成了层层担当负责的责任链条。

　　“过去琢磨如何推进党支部标准化建设，总感觉太琐碎，缺个整体的抓手。自从专项整治开展以来，我们针对6方面、18种问题逐条逐项对照检查，有则改之、无则加勉，机关党组织建设更加有针对性、可操作性，与业务工作的融合也更加密切务实。”市民政局儿童福利院党支部书记赵振毅深有感触地说。

　　乌兰察布全市92个机关事业单位对照“灯下黑”问题专项整治梳理出的6个方面18种问题表现，制定了518条整改措施，推动解决了369个具体问题。各级机关普遍设立了党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等，广大机关党员积极发挥示范带动作用，在职党员全部到所联系的社区党组织报到，认真开展岗位建功、比学赶超等活动。

　　品牌化建设服务群众

　　“这个月‘流动党建红旗’又回到了我们支部，大家一定要再接再厉，力争把红旗留在我们支部！”在最近组织的党日活动上，乌兰察布市公安局特警支队党支部书记孙福祥对支部党员们说。

　　在推进“灯下黑”整治过程中，乌兰察布市公安局率先开展“流动党建红旗”评比模式，通过“党建+学习”“党建+业务”“党建+服务”的方式，把学习和遵守党章党规作为党内政治生活的基础性经常性工作来抓，教育党员干部强化自我约束。同时，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日质量。

　　乌兰察布市市场监督管理局聚焦“灯下黑”问题专项整治，全面推进小微企业、个体工商户、专业市场党组织标准化规范化建设，强化“小个专”党建指导员职责，开展“党旗领航+诚信经营”“党旗领航+党员先锋模范”活动，在商场中设立“党员先锋岗”“党员服务岗”，打造以党建为引领、诚信为载体的放心消费商场。截至目前，3人获得自治区级优秀党建指导员荣誉称号，26名优秀企业家、个体工商户分别被自治区授予“文明诚信私营企业（个体工商户）”。

　　乌兰察布市委编办把服务作为机关党建的主旋律，坚持工作理念凸显服务、工作重点聚焦服务，不断提升服务质量。组织广大党员干部，赴包联小区开展以“发挥党员先锋作用，助推文明城市创建”为主题的党日活动，分组对小区内的墙体小广告进行彻底清洁，并粉刷楼道门，规划小区停车位。

　　从“基层党支部标准化建设年”到“基层党组织效能建设年”，从机关党组织“四型十好”创建到“最强党支部”建设，乌兰察布市基层党组织建设逐步摸索出定位清晰、目标明确、融合业务、服务群众的党建品牌化建设新路子。该市妇联打造“三心”服务党建品牌，助推巾帼建功；市儿童福利院“七心”服务、“八园”联创特色党建品牌创建初见成效……一批有活力、管长久、可复制、能推广的党建品牌不断涌现。

　　党旗飘扬风帆劲，凝心聚力万象新。在党旗的引领下，乌兰察布市机关基层组织功能不断完善，在基层一线、在服务窗口，越来越多的党员干部率先示范，一个个战斗堡垒巍然矗立，全市高质量发展之路越走越宽。