□李振南
最近一段时间,“营商环境”在我区成为高频词,无论是在外界看来,还是为了我们自身的长远发展,优化营商环境都是“十四五”开局之年我区必须重点解决的问题之一。
营商环境到底有多重要?世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加 0.36%。从地区发展来说,营商环境直接影响着招商引资和发展动力,最终对企业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。从企业发展来说,无论大企业还是小企业,都希望有更好的营商环境,去一心一意搞经营、谋发展。
内蒙古的营商环境怎样?在北京大学光华管理学院发布的《中国省份营商环境研究报告2020》中,内蒙古营商环境总分仅有44.97分,排名第25。在另外一份《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》中,内蒙古12个盟市中仅有鄂尔多斯排在56位,呼包等6个盟市排名都在百名之外,有些盟市连前200都没有进入。
两份权威机构的排名表明:内蒙古的营商环境已经和全国营商大环境“不兼容”、与时代发展大趋势“不相应”。不解决营商环境中的问题,我们不仅难以在融入国内大循环、畅通内外双循环上跟紧步伐、抢占先机,甚至还可能陷入全局被动甚至完全丧失竞争资格。然而,与改变交通、电力、通讯、供水等“硬环境”相比,改变制度供给、政务效率和治理效能等“软环境”更难,迫切需要一场触及灵魂的深刻洗礼和刀刃向内的自我革命,推动营商环境好起来、优起来。
好的营商环境就是生产力、就是竞争力,而企业是推动高质量发展的重要主体,企业的发展信心很大程度上取决于营商环境的优劣。所以,持续激发高质量发展“内生动力”,很重要的一点就是要以深化“放管服”改革为抓手,聚焦市场主体反映强烈的限制多、门槛高、审批繁等突出问题,以企业满不满意作为标尺,重点解决好行政审批“中梗阻”、政务服务“办事难”等政策落地“最后一公里”问题,让企业少跑手续多跑市场,将更多心思用在搞经营、谋发展上。
政务服务涉及各类市场主体和千家万户,政务服务好不好、能否真正解决问题,企业和群众感受最直接、最有发言权。很多时候,“店小二”当得好不好、到不到位,不仅体现着党员干部的服务意识,也体现着服务型政府的建设成果,更直接关系着营商营运环境、企业创业创新激情和经济社会发展。只有党员干部都能放下“官架子”,俯身躬亲、精益求精地做好服务,才能让企业轻装前行、加速奔跑。
法治是最好的营商环境。执法司法公平公正,企业就能放心投资、安心经营、专心发展,以恒心办恒业;反之,不仅现有的企业待不好、留不住,想来的企业也可能因此而打退堂鼓。当前,我们缺的不是法律法规,而是依法办事的意识。给各级党员干部拧紧按制度规矩行事、按法律政策办事这根弦,坚决纠治决策无依、施策无据、决策和监管不当、执法不公等突出问题,方能让企业吃下定心丸。
优化营商环境只有更好、没有最好,只有起点、没有终点。对标先进、对照自省,知耻而后勇、知错而速改,坚决破除思想坚冰,纠治作风积弊,惩治腐败沉疴,才能真正打好打赢优化营商环境、净化政治生态这场硬仗。