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不兴扎兰誓不休

——记全国优秀县委书记、扎兰屯市委书记焦刚伟
  □本报记者  李玉琢

  自2015年9月踏上扎兰屯这片热土,从代市长、市长到市委书记,焦刚伟已在扎兰屯市工作了6个年头。

  “宁静致远别无求,唯将吾心向民筹。鞠躬尽瘁而后已,不兴扎兰誓不休。”这是焦刚伟对扎兰屯人民的庄严承诺。5年多来,为了扎兰屯发展,他倾注了全部感情和心血。

  扎兰屯是呼伦贝尔农业人口最多的旗市,也是自治区扶贫开发重点旗县。面对改革发展稳定的繁重任务和历史遗留问题的集中显现,焦刚伟始终以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,带领班子,团结班子,把心思凝聚到谋发展上,把精力集中到干事业上,把功夫下到抓落实上。

  几年中,焦刚伟和市领导班子保持定力不动摇,坚决打好“三大攻坚战”,着力构筑起绿色农牧业、临空产业、电子商务、全域旅游、循环工业、新型城乡“六大体系”,努力建设绿色有机农畜林产品生产加工输出基地、度假休闲旅游目的地、商贸物流集散地、航空特色小镇、绿色文明宜居城市,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。扎兰屯市以阜丰公司为龙头的玉米深加工产业、以中国民航大学内蒙古飞行学院和杰普逊国际飞行学院为支撑的临空产业、以农村电商升级和跨境电商为主攻方向的电商产业、以阿柴国家5A级旅游景区和扎兰屯国家级生态旅游度假区为两极带动的全域旅游产业经过培育和发展,拉动经济增长的新动能新业态已经形成。其中,临空产业和玉米全产业链的培育发展走在了全区乃至全国的前列。

  2018年12月12日,中国民航大学内蒙古飞行学院和杰普逊国际飞行学院挂牌运营,填补了全区民用航空类专业、民用航空器定检和维修等多项空白。2019年7月24日,国家发改委批复了中国民航大学新老校区更新改造工程可行性研究报告,标志着内蒙古飞行学院作为中国民航大学“一校四区”重要板块上升到了国家层面。2020年10月22日,中国国际航空公司在我国唯一的飞行培训专属基地落户扎兰屯,填补了国航公司飞行员在国内培训的空白。

  目前,扎兰屯市正在重点推进飞行板块提升、钻石系列飞机发动机大修厂、无人机低温运行检测实验基地等项目,着力打造专业飞行训练、维修定检养护、民航培训教育、区域通航枢纽、民用无人驾驶航空试验“五大基地”,力争2025年临空产业相关产值达到20亿元、带动就业5000人。

  呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司是扎兰屯农牧业产业化龙头企业。在焦刚伟的推动下,扎兰屯市全力打造以阜丰公司为龙头的玉米全产业链。如今,阜丰公司已累计完成投资110亿元,年加工玉米能力达到220万吨,年产谷氨酸钠65万吨,占全球产量的1/4。带动全市种植玉米600万亩,创造就业岗位7000人。企业年产值近70亿元、税金5亿元,成为富民强市的重要支撑。近两年,企业投入9.93亿元实施了一批要素保障、产业配套等项目,促进了企业提质增效和绿色发展,拉伸了产业链条,为推动实施阜丰公司三期项目提供了要素保障。

  在经济下行压力持续增大的情况下,近年来扎兰屯市经济逆势上扬、高质量增长。2017年和2019年地区生产总值在呼伦贝尔排位接续上了两个大台阶,由第四位稳步攀升到第二位,是近30年来扎兰屯由计划经济转向市场经济以来的最好成绩。

  2020年,扎兰屯市32家农牧业产业化龙头企业销售收入达到84.3亿元,12家规模以上工业总产值达到107.6亿元,分别位居呼伦贝尔首位。粮食产量稳定在25亿斤以上,连年被评为全国粮食生产先进县和中国好粮油示范县。农产品“三品一标”认证总数达到90个,“扎兰屯黑木耳”品牌价值2.58亿元,纳入中欧首批互认清单。

  工作中,焦刚伟不搞“盆景式”显绩,不搞寅吃卯粮。上任之初,他以壮士断腕的勇气挤水分、去空转、去虚增,“十三五”初期,将规模以上工业企业由63家核减到11家,工业总产值剔除掉160亿元,财政收入去空转2.5亿元,牧业年度牲畜存栏量由490万头只压减到127万头只。

  焦刚伟始终坚持以人民为中心的发展思想,以民为本,深入一线现场调研、现场办公,解决了多年历史遗留的城市内涝、安全饮水、泥石流侵袭、退役军人安置、90年代末未分配中专毕业生等群众“急难愁盼”问题。主导实施了义务教育均衡县项目42个,补齐了多年的教育最大短板。依法依规逐步破解了历史遗留的62个小区、2.57万户的房产证办理难题,切实提高了群众的幸福感、安全感、获得感。

  夙夜在公、勤勉敬业,焦刚伟深深地融入到了扎兰屯这片热土之中,人们说他是扎兰屯“玩命”工作第一人。长期高负荷、高强度的工作,让焦刚伟落下了眼部血管瘤、腰间盘突出、距骨跟骨挫伤等多种病痛。因长期过度劳累,长时间身体透支,2020年1月,在基层调研期间,焦刚伟突发脑梗病倒在车上。但病情一有好转,他便立即返回岗位,坚持边工作边治疗,靠着钢铁般的意志,因时因势强化应对疫情措施,全力做好“六稳”“六保”工作。

  “今后,我将强化政治担当、使命担当和责任担当,牢牢把握新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,在现代化新征程上奋力谱写扎兰屯市绿色崛起新篇章!”焦刚伟说。

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