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减轻校内作业负担 提升课堂教学质量

——我区推进“双减”工作访谈之二
  □本报记者  刘志贤

  近日,自治区党委教育工作领导小组召开全区“双减”工作电视电话会议,对我区“双减”工作提出全面要求。减轻义务教育阶段学生作业负担的关键是什么?如何保障学生在校内学会、学好?针对这些问题,记者采访了自治区教育厅“双减”工作专班工作人员、基础教育处处长曹轶明。

  记者:“双减”工作中,减轻义务教育阶段学生作业负担的关键是什么?

  曹轶明:减轻作业负担,首先要规范作业管理,压减作业总量和时长。学校要按照“一校一案”制定并落实作业管理办法,建立作业校内公示制度,建立学科组、年级组定期组织学情分析研判制度,确保难度不超国家课程标准,合理确定各学科作业比例结构,严禁给家长布置或变相布置作业。要严格落实1—2年级不布置家庭书面作业、3—6年级书面作业平均完成时间不超过60分钟、7—9年级书面作业平均完成时间不超过90分钟的刚性要求。

  同时,要提高作业设计质量。加强教研指导,发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能,将作业设计纳入教研体系;基于作业目标、内容、难度、类型、数量等关键要素,科学设计体现学科特点、适合学生实际的书面作业和科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业;系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业,探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业,科学设计探究性作业、实践性作业和跨学科融合性作业,坚决克服机械、无效作业,禁止重复性、惩罚性作业。此外,学校还要加强作业指导监测。

  记者:如何进一步强化校内教育功能,保障学生在校内学会、学好?

  曹轶明:一是提升课堂教学质量。自治区分学科制定课堂教学基本要求,指导学校健全教学管理规程,优化教学方式,强化教学管理,提升课堂教学效率。学校要开齐开足开好国家规定课程,不得随意增减课时、提高难度、加快进度;落实教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》制定实施小学一年级“零起点”教学规范,积极推进幼小科学衔接。二是加强学校考试管理。降低考试压力,减少考试频次,义务教育学校严禁组织区域性或跨校际的统考统测,确因学业质量监测需要,每学年不超过1次,且只能随机抽样监测,随机抽取的学生比例不超过本年级的30%;1—3年级不安排任何形式的学科统考统测(包括学业质量监测);4—8年级每学期可安排1次本校期末考试;初中学业水平考试按自治区和盟市教育部门规定执行。不得有提前结课备考、违规统考联考、考题超标、考试排名等行为。考试成绩呈现实行等级制,坚决克服唯分数的倾向。三是深化中小学招生改革。义务教育阶段坚持就近免试入学原则,积极推进学区制改革试点,建立健全学位预警机制,实施多校划片、阳光招生、电脑派位录取机制改革;深化高中阶段考试招生改革。自2022年起,实行全区统一中考命题考试,建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,坚持“以学定考”,进一步提升中考命题质量,防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。■下转第2版  ■上接第1版  落实优质普通高中招生指标分配到区域内初中学校的招生政策,规范普通高中招生秩序,杜绝违规招生、恶性竞争。四是科学实施教育质量评价。各地要将“双减”工作成效纳入政府履行教育职责评价体系,把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。全面落实国家学前教育、义务教育、普通高中教育质量评价指南,探索推进义务教育质量综合评价改革,严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。提高学校教育质量和学生学习效率,积极推动优质教育资源建设。

  目前,教育部正在组织开展精品课堂遴选,着力打造线上精品微课,建立优质教育资源共享库。自治区同步开展了线上优质教育资源开发,教育厅在今年2月份开始,推出全区中小学生自主学习平台“优课在线”,目前已录制976节相关课程,学生可通过内蒙古教育云平台点播收看,也可以通过内蒙古有线电视收看。今后将进一步推广国家和自治区教育资源,满足学生个性化学习需要。

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