我区各地公安机关都有这样一批“编外人员”，在不同的执法现场，不辞辛苦地陪伴在民警左右，维护社会和谐稳定，保障群众生命财产安全，弥补了警力的不足，他们就是警务辅助人员，又称辅警，  

　　然而长期以来，辅警法律地位不明、职责权限不清、员额管理不规范、薪资待遇偏低等问题，困扰着广大辅警和公安机关。2019年，自治区公安厅成立辅警立法工作专班，在广泛调研、充分论证的基础上起草了《内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例》（以下简称《条例》）草案。2021年9月29日，《条例》在自治区十三届人大常委会第三十次会议上表决通过，并于2022年1月1日正式施行，这标志着我区辅警队伍建设驶入法治化轨道，辅警队伍管理有法可依了。

　　为更好地推进辅警队伍规范化、制度化、职业化建设，霍林郭勒市公安局聚焦规范管辅、科学用辅，依据《条例》规定打通晋升通道、强化职业保障，让辅警干事创业更有劲头。

　　万宏是霍林郭勒市公安局珠斯花派出所一名辅警，他积极创新基层治理，将一个老旧散乱的社区治理得焕然一新。多年的付出，让他终于迎来了职业发展的“高光时刻”——在不久前的首次警辅改革中，晋升为四级辅警。

　　“不仅职级晋升了，工资每个月涨到了4500多元。”万宏激动地说，以前处境尴尬，他总觉得自己这个“编外人员”低人一头，但这身“警蓝”始终让他难以割舍。

　　在霍林郭勒这座新兴工业城市，像万宏这样的警辅人员就有320 多人。他们在平安创建、社会治安管理中，承担了大量辅助工作。然而，长期以来，辅警的身份地位一度影响着队伍战斗力的发挥。

　　究竟该如何管好用好这支队伍？霍林郭勒市公安局坚持政治建警、改革强警，从解决职业待遇这个最大的现实问题入手，将辅警队伍规范化建设上升为党政工程。在人社、公安、财政等多部门联合推动下，最终明确了323个警辅人员编制岗位。

　　有了政策支撑，职业晋升就有了奔头。“自治区还以立法的形式通过了警务辅助人员管理条例，感觉辅警的春天来了。”万宏说。

　　“绝不能让干与不干一样，干好干坏一个样。”

　　为全面激发警辅人员工作主动性、积极性，霍林郭勒市公安局依据警务辅助人员管理条例，聚焦改革堵点难点问题，探索建立警辅人员层级管理办法，让尽责担当有“甜头”。确定了“明确列入、暂缓列入、不列入”三个层级管理范围，从低到高设置了6个级别。其中，六级、五级、四级辅警实行自然晋升，三级、二级、一级辅警实行竞争晋升，晋升后人均工资涨幅较大。

　　阿古达木是霍林郭勒市公安局治安大队的外勤辅警，妻子任雅静是一名监所辅警。这对辅警夫妻始终尽职尽责，十余年如一日。如今，通过考核，他们分别晋升为四级、五级辅警。“工资都涨了，更有干劲了。”任雅静的高兴之情溢于言表。

　　让“有为”者“有位”。辅警改革不仅将层级管理与工资、晋升、荣誉直接挂钩，还综合考核参加公安工作的时间、学历、年度考核、违法违纪等内容，构建了一套完善的激励竞争机制。“年度考核优秀的，给予一次性奖励；年度考核为合格及以上的，每月工资涨40元。” 霍林郭勒市公安局相关负责人介绍，该局坚持激励与约束并重，辅警统一归口管理，实行按季管理通报，对不服从管理人员坚决予以辞退。 

　　如何让厚爱再多一分？霍林郭勒市公安局为警辅缴纳了“五险一金”，购买了人身意外伤害险和因公伤亡险。加大抚恤优待力度，着力关心关爱大病特困及因公受伤的辅警，近3年来，看望慰问辅警300多人。加强正面激励，大力宣传培树先进典型，2021年，先后有 70余名辅警受到表彰。此外，注重提升职业技能，建立完善岗前培训、年度轮训等制度，深入开展岗位练兵，17名辅警选拔为教官。

　　随着职级待遇的提升，辅警职业认同感、归属感、自豪感和队伍凝聚力、向心力、战斗力显著增强。