实习生  毕晓敏  崔建敏

　　自治区第十一次党代会报告指出：“坚持共建共治共享，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”对此，乌海市海勃湾区聚焦“我为群众办实事”实践活动，大力推行“一社一村一企一年一事”行动，发动群众参与社会治理，自下而上决定要解决的“急难愁盼”问题，变“我要做”为“你需要”，每个社区、村、企业以办一件实事的方式，推动解决产业发展、基础设施、公共服务、社会治理、优化营商环境等方面的困难和问题，促进“基层党建+社会治理”深度融合，推进了基层治理体系和治理能力现代化，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一段时间以来，居住在海勃湾区海北街道办事处狮城社区的群众普遍反映：辖区七色光幼儿园南门在接送孩子的时间段道路十分拥挤，且打扰到了狮城小区居民的正常生活和出行。而“一社一年一事”的实施，推动了这件事快速解决。

　　在狮城社区推进“一社一年一事”收集的41条问题中，呼声最高、诉求最多的就是150户居民联名提出的七色光幼儿园门前拥堵这个问题。最终，通过4次居民议事会讨论，该事项被列为了狮城社区2021年的“一社一年一事”事项。如今，七色光幼儿园由原来的南门通行改为西门通行，大大方便了幼儿家长以及小区居民。

　　本着试点先行的原则，2021年，海勃湾区选取了12个社区、3个村、6家企业共21个试点先行先试“一社一村一企一年一事”。在这过程中，海勃湾区将过去自上而下、政府“大包大揽”的体制真正转变为自下而上、群众决策的“为民办实事”工作思路和手段，让群众有了足够的参与权和话语权。

　　该区通过线上线下发放征求意见表、入户走访、街头问询、民主投票、日常工作收集等多种方式征集群众意见，最终确定所办事项。然后，再通过召开村民代表大会、居民协商议事会、职工代表大会等议事形式，对征集意见进行议事，议事会议由社区书记（主任）、村支书、企业负责人等主持，议事代表由群众推举，议事结果全部公开，群众全程参与并监督，真正反映群众呼声。

　　大庆社区是海勃湾区林荫街道一个人口密度大的老社区，辖区多个小区都是无物业小区。根据这一情况，大庆社区通过线下网格员入户、线上制作问卷调查、选取居民代表、日常开展活动等方式向居民宣传并征集意见，线下征集意见200份左右，线上问卷征集112份，涉及环境治理、保障基本民生需求等5个方面24项，内容涵盖垃圾清理、楼道乱堆乱放、小区绿化、引进物业、安装监控、安装路灯门禁等。最后，经过以小区为单位进行问题梳理后，社区工作人员发现交警小区居民问题意见统一度较高，于是选定交警小区作为大庆社区“一社一年一事”行动实施小区。2021年，大庆社区对交警小区道路进行硬化并启动了停车位改造。2022年，林荫街道办事处将为小区安装监控列入新的“一社一年一事”工作计划中，对居民反映的问题一项项地解决。

　　自“一社一村一企一年一事”行动开展以来，海勃湾区基层社区从振兴新业态、发展基层教育文化、改善社区环境、加强城市基层党组织建设与红色物业建设、保障基本民生需求、深化政务服务改革等6个方面发力，精准对接居民需求。海勃湾区农区着眼于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧紧围绕乡村需要做好“一村一年一事”项目，重点扶持乡村旅游、休闲农业、电商等新产业新业态发展，开展对新型职业农民、返乡下乡人员和家庭农场、农民合作社的技能培训和技术指导。海勃湾区还紧紧围绕推进企业转型升级，力求做好“一企一年一事”项目，助力企业提质增产增效，保障职工权益和需求。截至目前，21个试点单位确定的各自1件“一年一事”项目已经基本完成。

　　为把“一社一村一企一年一事”行动作为基层社会治理的创新机制长效常态化坚持下去，海勃湾区充分总结了这项行动开展以来的工作经验，在报送筛选2022年项目之时加以改进完善，将宣传部、组织部、文化旅游体育局、农牧水务局、工信和科技局等多个部门动员起来全程参与指导。同时，还草拟了该项工作的激励奖励办法，以目标和效果为导向，以打分制动态调度进展情况，真正让共建的力量来自人民、共治的智慧出自人民、共享的成果为了人民，从而实现高效能治理的目标。