功以才成，业由才广。人才是经济社会发展的战略性资源，人才优势是一个国家、一个地区最根本的优势。实践充分证明：哪里人才多，哪里发展就快；哪里人才强，哪里发展就好。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人才作为第一资源，摆在治国理政更加突出位置，推动人才事业和人才工作呈现出“春风杨柳万千条”的生动局面。对内蒙古而言，强化人才引领，是抢抓发展机遇、实现高质量发展的应然之举，应当牢固树立发展导向，把人才工作切实摆到更加突出的位置做细做实做好，为经济社会高质量发展提供更加坚强有力的人才支撑和智力支持。
打造人才集聚新优势新场景
硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力；区域竞争、城市崛起、产业发展，说到底要依靠人才集聚。当前，数字经济已经成为支撑高质量发展的重要动力，在此情境下，对于高质量人才资源的需求更大、要求更高。为此，要着眼大数据、人工智能、区块链、物联网等重点领域，打造人才集聚新优势新场景，全力构筑人才集聚“强磁场”。
场景是未来经济发展的重要方向和载体，构筑人才集聚“强磁场”，应当以场景为导向和依托，推动形成人才发展和地区发展“双向奔赴”“同频共振”的效果。要为企业和人才提供更多应用场景，以问题为导向，运用数字化思维、认知、技术、方法等，找准经济社会发展的痛点和需求，比如针对智慧城市、未来社区、智慧交通等领域存在的问题，在需求分析的基础上探索场景革命；以产业为核心，立足地区产业发展、资源禀赋实际，研究清楚当地需要发展什么产业、需要什么样的企业和人才，摒弃同质化、模糊化、盲目化的招引倾向；以落地为基准，充分考虑企业和人才需求，精准提供配套支持政策，切实推动投产落地见效。鄂尔多斯市康巴什区坚持向所有产业门类要“流量”，大力发展数字产业，针对高新企业开放疫情防控、文化旅游、文明城市创建、市域社会治理、居民生活服务、金融支付、数字矿山、智能交通等各类场景，目前已吸引多家数字技术企业、企业家落户落地。
把握市场规律和人才流动规律
善于把握规律，才能认识事物发展的轨迹和趋势，形成分析问题、解决问题的新思路新举措。人才工作亦是如此。在市场经济背景下，人才作为资源、资产、资本，在不同企业间、不同产业间、不同区域间不断转移和流动，以实现自身增值和配置优化。要充分认识到人才资源的市场化属性，按照市场规律和人才流动规律做好相关工作。
树立市场化思维，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，充分发挥市场在人才资源配置和使用中的决定性作用，有效调动市场主体、用人单位在招纳人才、吸引就业过程中的积极性，推动形成政府宏观调控、市场公平竞争、中介提供服务、人才自主择业的良好氛围。采取市场化方式，深入研究人才结构、产业结构、供需关系、市场规律，让企业成为吸引人才的主体，产业成为吸引人才的载体，打通人才对接企业产业的通道，实现人才资源有序流通流入、持续产生增值效益。建立市场化机制，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，着力破解人才“卡脖子”问题，建立完善人才评价机制、激励机制、容错纠错机制，不断激发人才的积极性和创造性。鄂尔多斯市康巴什区在推进数字产业化、产业数字化过程中，针对研发成本高、高层次技术人才引进难的实际，大力实行市场化、多样化的招才引才用才模式，目前已在青岛、成都设立多处“人才飞地”“驻外研发中心”，已落地实施了涉及数字城市、智慧矿山、数字文创等领域的项目10余个，实现了柔性引才、云端用才。
用心用情留住更多人才
环境与人才的关系好比是作物与土壤：种子的发育、作物的生长都依赖于土壤，贫瘠的土壤不可能培育出壮实的作物，人才的培养需要良好的环境，包括鼓励创新的科技体制、着重能力培养的教育体制以及正气理性的浓厚学术氛围。要深入理解和尊重人才的体验感、归属感和成就感，为他们提供干事创业、实现价值、造福社会的舞台和机会，最大限度把他们的家国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。
引才只是招才引智的第一步，留住人才，让他们充分施展才华、创新创业，进而为本地区的产业升级和经济社会高质量发展作出贡献，才是打造人才高地的最终目的。因此，做好人才工作不能单打一、搞一锤子买卖，必须以人才为本，信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，围绕如何激励创新创业这一重点，既要在“真金白银”等硬件方面拿出诚意、有诺必践，也要在人才服务、生活保障、文化氛围营造等软环境改善上精耕细作。要细化人才待遇、住房、医疗保障、家属安排、子女教育等问题，实施相关房屋租购、子女教育、家属安置、养老医疗、文化娱乐等配套措施，尤其是对老人医疗和子女教育这两件“人生大事”要保障到位，切实解决人才的后顾之忧；要保护历史文化遗产和自然景观，推动城市各项建设统筹协调发展，培育良好的城市文化和品牌，提升城市核心竞争力，让人才愿意来、留得住、有期待、有未来，用心用情留住更多人才。鄂尔多斯市康巴什区在引才留才过程中轻装上阵、激扬活力、敢“破”敢“立”，充分运用本地教育、环境、文旅等方面的优势，想方设法吸引、鼓励各类人才、大学生在这里创业就业，特别是支持青年人才挑大梁、当主角，给予其更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，努力实现用当其长、用当其时、用当其位。
搭建人才引育双赢桥梁
人才的培养是国家的大事，是企业的大事，校企合作是助力人才培养的重要方式。长期以来，高校与企业之间的合作一直存在，不同类型、层次的高校和各类企业之间探索了多种合作模式。但整体而言，校企合作主要停留在合作开发、技术委托、人才培养、实习实践等方面，合作规模相对较小、层次不高。在竞争日益激烈的背景下，校企之间开展更加有深度和广度的合作，在关键零部件、核心技术和知识产权方面拥有更强的主导权，才能在发展中抢抓先机、赢得主动。
推动校企深度融合，搭建人才引育双赢桥梁，要从政策层面推动高校建立更加符合市场需求的人才培养制度，鼓励引导高校和企业在人才培养方式、培养方向、培养内容等方面精准对接，创新实行订单式、现代学徒制等定制化人才培养模式；要进一步为高校和企业合作提供助力，搭建统一的互动平台，为深化产教融合提供必要的政策、资金、税收等方面的支持，同时为学生就业创业提供广阔空间和优质服务；要充分利用校企科研和人才平台优势，为开展项目研究、科学实验、技术研发、技术推广等提供各类支持和保障，引导建设更多的科研院所、重点实验室、高端科技中心，推动人才、科技、产业深度融合集聚，为企业输送更多专业对口、技能匹配的复合型、创新型人才，为推动经济社会高质量发展增动力、添活力、强实力。针对大学生创业资金缺乏、生活成本高等情况，鄂尔多斯市康巴什区立足本地实际，推出了一系列扶持活动，对大学生开店创业给予数字化、市场化的引流帮助和物质支持；区属国企通过财政补贴方式，盘活住宅、公寓、商铺、酒店等闲置资源，帮助大学生、企业职工解决住房难、住房贵问题，为他们安心创业、就业提供保障。
最大限度激发释放人才活力
人才工作说到底是做人的工作。引进人才是为了用好人才，让人才在工作、事业上发挥作用、作出贡献。如果把人才引进来，却不充分利用，或未把人才放在合适岗位上，既不能有效推进工作，更背离了引进人才的目的和初衷。
人才贵在用，用才贵在适。把用人作为引人的出发点和落脚点，真正把人才引进来、用起来，让人才各尽所能、各展所长，才能在事业上见实效、出实绩。要坚持党管人才原则，把人才资源开发利用作为加强党的执政能力建设、推进地区改革发展的重要问题来抓，不断完善人才工作机制、优化人才生态环境；要做好人才引进规划，广泛开展项目招才、挂职求才、订单聘才、定向选才、统筹引才、开放纳才等多种招引方式，实现多元化、多层次、专业化的人力资源开发管理服务；要把千方百计引进来的人才当做“好苗子”来竭力培养，根据专业背景、能力水平、实践经验等多种因素，为人才“搭台赛马”“量体裁衣”，实现“好钢用在刀刃上”；要以工作能力和实绩为衡量标准，建立务实管用的人才评价机制和灵活多样的人才激励机制，选贤任能、知人善用，让各方英才为我所用，最大限度激发和释放人才活力，真正实现“聚天下英才而用之”。针对干部、人才考核评价难的问题，鄂尔多斯市康巴什区坚持阳光透明、实绩为先，探索推行“一人一码”服务评价机制，广泛接受群众评价监督，定期对评价结果进行统计、研判、公布，将评价结果与个人及单位考核挂钩，掀起了一轮比学赶超、爱岗敬业、干事创业的热潮。
【核心提示】
●人才是经济社会发展的战略性资源，人才优势是一个国家、一个地区最根本的优势，哪里人才多，哪里发展就快；哪里人才强，哪里发展就好
●要着眼大数据、人工智能、区块链、物联网等重点领域，打造人才集聚新优势新场景，全力构筑人才集聚“强磁场”
●要深入理解和尊重人才的体验感、归属感和成就感，为他们提供干事创业、实现价值、造福社会的舞台和机会，最大限度把他们的家国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来
●把用人作为引人的出发点和落脚点，真正把人才引进来、用起来，让人才各尽所能、各展所长，才能在事业上见实效、出实绩
