供给侧结构性改革既是旅游产业要素供给的巨大机遇，也是激发旅游市场活力的巨大动力。当前，内蒙古旅游业供给侧已形成多产业融合、多业态形式、多空间布局、多部门协调管理的供给现状，成为拉动经济增长的强劲动力，但我区旅游业仍需通过供给侧结构的不断调整与优化来顺应人们对新消费理念、新消费需求、新消费产品的期许。因此，要着力在旅游业新业态、新领域、新消费、新空间方面实现土地、资本、劳动力、制度创新等要素的重组与有序流动，全方位推动旅游业转型升级、跨越发展，让内蒙古成为四方游客的心驰神往之地。

　　通过优化供给侧结构，能够拓展土地使用的空间格局，发挥资本要素的积极作用，释放劳动力要素的活力，通过制度创新、技术创新加快实现旅游产业体系的结构优化，从而打造内蒙古旅游的亮丽名片。就旅游业而言，供给侧结构性改革目前主要是从旅游产品的内容和结构优化、旅游从业者服务水平的提升、乡村旅游与乡村振兴的有效衔接、旅游公共服务能力的增强以及科技创新能力的提升等方面进行的。

　　提高优质产品供给能力水平，彰显内蒙古多元文化之美。内蒙古以浓郁的民族风情和辽阔的草原景观而闻名。近年来，我区以高质量发展为目标、以融合发展为主线，深入推进文旅品牌建设，全面提升旅游业影响力和竞争力。目前，我区旅游产品体系初具雏形，已有6个5A级景区、30家国家级乡村旅游重点村、13家自治区级旅游度假区，但以优质品牌形象为代表的高质量旅游供给数量与云南、海南等旅游大省相比，仍存在一定差距。抓好品牌景区创建，要加强旅游度假区的高质量培育，力争实现国家级旅游度假区从无到有的突破。要加快建立、健全各盟市及各盟市内部各区域之间对于品牌化与标准化建设的考核、奖励、评价等竞争机制，加快推进品牌化与标准化建设。在高质量供给侧方面，要加大文化遗产类项目的品牌化和标准化建设与申报力度，力争每年都有文化遗产资源类项目获批立项，加深优质文化形象在游客心目中的印象。打造更多政治性强、内涵丰富、意蕴厚重、接受度高的中华文化符号和中华民族形象，与景区、乡村景观、城市景观文化相融合，全方位彰显内蒙古多元文化之美。

　　以乡村旅游促振兴，擘画美丽乡村图景。在新时代乡村振兴战略背景下，旅游业的发展使得内蒙古众多农牧民搭上了这列“致富快车”。让乡村旅游成为助推乡村振兴的强大引擎，还要继续加大乡村旅游重点村数量的建设，充分发挥行政村（嘎查）党支部的先锋模范作用，做好乡村旅游助力乡村振兴的宣传与组织工作；积极推动返乡农牧民从业、就业、创业的优惠政策、补贴政策、培训政策等落地实施；培育“农户+企业、村（嘎查）集体合作社+农户+企业”等乡村旅游运营模式，吸引更多的农牧民长期广泛参与；鼓励返乡创业人员分享促进农牧民参与乡村旅游与返乡就业工作的有益经验，建立能人带动促进机制和奖励机制。从供给侧入手，因地制宜调整农家餐饮、农家民宿、牧家餐饮在乡村旅游产品结构中所占比重，将满足消费者的精神需求作为供给侧改革的发力点，创新供给侧与消费侧新的供需平衡结构；将乡村民风、民俗、农耕文化、游牧文化、民间技艺等乡村文化记忆融入乡村旅游创意；积极建设数字化乡村产品，如数字乡村博物馆、乡村记忆数字化文创产品等；增加农牧业新业态供给，如研学农业科技园、马头琴艺术村、游牧生活空间生产场景等。

　　完善旅游基础设施，提升公共服务质量。提升旅游交通公共服务的有效供给，完善交通基础设施建设，加快构建“交通+旅游”融合发展新格局。建立“一站式”多功能综合游客服务中心，方便游客实时咨询，力争使公共服务体系达到最佳成效。健全旅游市场常态化监管机制，严厉打击旅游行业违法违规行为，强化旅游投诉受理快速反应机制，不断提升游客满意度。各旅游供给单位要对照国家、自治区级评定标准，针对现有的公共服务能力，明确提档目标，进行升级改造，持续做好景区游客中心的智能化改造、景区道路等基础设施的投入改造、景区生态停车场的提档升级、旅游厕所的整治升级等工作。因地制宜建立完善的公共服务应急及风险防范措施系统，如在景区设立医疗保障机构，积极开展旅游医疗技术培训工作等，以保障游客安全。多措并举提升公共服务质量，使广大游客有更好的体验感、更实的安全感、更多的获得感。

　　抓住数字经济发展机遇，推动旅游业转型升级。党的十九大提出，要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。数字经济与共享经济日益成为经济发展的重要推力，促进旅游业高质量发展，要抓住数字经济发展机遇，优化文化和旅游供给，加速产业转型升级，推动文化旅游与数字经济深度融合，促进文旅产业数字化、网络化、智能化发展，不断融入数字经济发展大局。发挥数字经济在旅游产业供给侧改革中的引导推动作用，可以加快推进智慧旅游、数字旅游、虚拟旅游、电子导游的推广与应用，如与电讯公司深度合作，对旅游大数据进行深度挖掘分析，较为精确判断出游客构成、停留时间、目的地选择等信息而作出科学决策，在旅游旺季、淡季分别作出合理调整，有效利用相关资源，提升景区服务质量；通过物联网技术的应用和大数据平台对景区管理进行预判和调整，利用智慧旅游将旅游资源全方位整合，提升景区服务质量；加快科技创新和制度创新，让政策与制度为旅游业良性发展保驾护航，构建旅游业高质量发展的制度保障与激励机制，以改革和创新驱动不断推动内蒙古旅游业高质量发展。

　　（作者单位：内蒙古大学）