城市美不美、基层治理好不好，直接关系到城市的“面子”。

　　乌海市乌达区巴音赛街道党工委根据辖区内无物业小区、独栋楼多的实际，试点在先锋社区成立社区集体物业公司，有效解决了群众身边无物业、物业企业服务质量不高等问题。海勃湾区凤凰岭街道党工委围绕党建引领基层治理，建立居民议事厅，让“居民事自己管，小巷事大家议”……

　　一项项探索、一份份答卷，是乌海市党建引领城市基层治理的生动实践。通过加强组织建设、突出精细管理、强化“五联共治”，赋能居民更加美好的生活。

　　强化组织建设

　　“以前很多问题街道社区党委看得见、管不了，现在可以直接调度各类资源，让很多过去办不成的事情办成了。”采访中，很多街道党工委、社区党委书记对此都深有感触。

　　乌海市立足城市治理体系和治理能力现代化需求，形成基层党建引领城市基层治理“1+6”制度体系，进一步织密网格组织体系。据乌海市委组织部副部长、市非公党工委书记赵志勇介绍，全市786个网格按照“小区党员与楼栋（单元）长，楼栋（单元）长、物业公司党员与支部委员‘双交叉’”原则，选优配强网格党支部班子成员，并选派包联单位分管领导担任网格“第一书记”，配合网格党支部书记统筹好在职党员、非公企业、志愿服务等力量，推动形成“社区（村）党组织—包联单位党组织—网格党支部—楼栋党小组—单元示范户”强有力的组织体系。

　　同时，全面实行“一格一长一警一专多兼”的网格化治理模式，每个网格配备1名网格长、1名公安民警、1名专职网格员和多名兼职网格员，通过组织联建、资源共享、服务联动，共商、共建、共治、共享，实现了服务精准对接、治理精准落地，城市基层党建引领基层治理能力和水平明显提升。

　　突出精细管理

　　“小王，小区有高龄独居老人和卧床病患的，走家入户时额外关注一下，看看还有没有什么需求……”每过几天，海勃湾区新华西街道滨水社区党委书记李珊都要叮嘱网格员和社区工作者着重回访关注群众的所需所盼。

　　为进一步找准党建工作围绕中心、服务大局的切入点和结合点，乌海市将辖区居民信息采集、动态更新、精细管理与解决群众身边急难愁盼问题有机结合，通过开展辖区实有人口数据大起底、建立特殊人群“四清台账”、完善社会治理智慧化平台等务实举措，统筹建设社区党群服务中心119个、小区党群服务站点110个，真正做到了辖区人口基本信息和群众所需所盼底数清、情况明。

　　如今，走进乌海市的各个小区，不少楼栋的醒目位置都亮出了党员楼栋长、网格员的姓名和联系方式。“有困难找组织、有需要找党员”已逐渐成为居民的共识。

　　构建“五联共治”

　　“小区地下室管道年限过长，修了东面漏西面。”

　　“今天把大家叫在一起，就是说说小区地下室管道改造的事。大家一块儿商量，有什么意见，都说一说。”

　　在乌达区滨海街道团结北路社区，只要居民提出合理诉求，社区就会马上召开“小板凳”议事会，将议事平台下沉到一线。议事不限时间、地点，一方空地、几个板凳，大家围坐在一起，共同商量解决问题。这样接地气的议事方法，得到了辖区居民的一致好评。

　　乌海市创新开展网格员“沉下去、拉家常”行动，征集网格员“手绘网格图”，建立“网格员议事协商会”等网格员与群众议事机制，并按照“五个一”标准逐步将小区门房、商超、闲置楼房（平房）作为网格员工作驿站，实现了群众在网格内“说事议事”。目前，全市已建成网格驿站157个，累计收集各类问题4085个，办结率97.2%。

　　为进一步提升基层治理数字化智能化水平，乌海市依托市域社会治理智慧化综合平台和各级党群服务中心，搭建市、区、街道（镇）、社区（村）、网格“自下而上、五联共治”的一体化管理平台，统一做好信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈等工作。同时，网格员通过“手持网格通”及时与12345便民服务热线有效衔接，畅通问题解决渠道。

　　“过去，基层治理政府主导多，群众议事少；人工作业多，智治支撑少；社区参与多，多元共治少。现在，我们用上了社会治理智慧化综合平台，辖区群众的基本信息和需求一目了然。”海勃湾区海北街道佳苑社区党委书记张波说。

　　社区是城市治理的“底盘”，也是联系服务群众的“最后一公里”。乌海市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，切实增强社区党组织的堡垒聚合作用，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。