党的二十大报告制定了全面建设社会主义现代化国家的战略布局，把加快构建新发展格局作为推动高质量发展的战略任务，以新安全格局保障新发展格局也相应成为统筹发展和安全的重点。

　　新时代新征程上必须统筹发展和安全。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。没有安全的发展，是没有确定性、没有可持续性的发展。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，发展是安全的基础和目的，安全是发展的条件和保障，必须以发展促安全、以安全保发展。

　　进入新时代，发展和安全的关系更为紧密、融为一体。习近平总书记提出新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，用高质量发展保障高水平安全；提出总体国家安全观，既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题，用高水平安全确保高质量发展。党的二十大报告要求强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全等，将安全发展与发展领域融为一体，统筹发展和安全更为精准和深入。

　　加快构建新发展格局，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。立足国内、依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响，也有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，加快构建新发展格局则是高质量发展的重中之重，是新时代新征程经济建设的“一号工程”。统筹发展和安全，必然要求以新安全格局保障新发展格局。

　　加快构建新发展格局就要加快构建新安全格局。加快构建新安全格局是全面贯彻总体国家安全观的内在要求，新安全格局具有时代性、目标性、总体性、实践性。在推进国家安全体系和能力现代化进程中，要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导；坚持捍卫国家主权和领土完整；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体国家安全观；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。

　　加快构建新安全格局，包含着进度和质量的双重要求。党的二十大报告要求增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。加快构建新安全格局，就要紧紧围绕事关推进中国式现代化的关键问题，制定系统方案，采取有力举措，确保重要产业链供应链安全。

　　加快构建新安全格局是关键之举。推进国家安全体系和能力现代化，加快构建新安全格局，以新安全格局保障新发展格局，是完成未来五年主要目标任务、实现到2035年我国发展总体目标的关键之举。

　　健全国家安全体系，织牢新发展格局的“安全网”。要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，把党中央关于国家安全工作的决策部署落实到位；强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，捍卫国家主权、安全、发展利益，有力回击国际敌对势力打压、围堵、遏制、干涉等行为；完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，加快补短板、堵漏洞、强弱项，织密织牢国家“安全网”。

　　增强维护国家安全能力，锻造新发展格局的“防护盾”。要加强重点领域安全能力建设，确保党长期执政、国家长治久安、人民安居乐业，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，确保国内金融稳定。提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险，全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，筑牢国家安全人民防线。

　　提高人民军队打赢能力，打造新发展格局的“压舱石”。构建新安全格局要加快把人民军队建成世界一流军队，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。有效履行新时代使命任务，做到平时稳控局势、战时决战决胜，在国家安全大局中保持战略主动，兜住新安全格局的底，确保加快构建新发展格局、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　（作者系天津大学马克思主义学院院长）