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招新招优招强 做大经济总量

——内蒙古二0二二年招商引资工作盘点
包头——韦尔智能制造新一代半导体集成电路芯片产业项目。
乌兰察布——北京快手科技有限公司投资的数据中心项目。
锡林郭勒盟——苏尼特左旗蒙能特高压外送风电项目。
巴彦淖尔——东立光伏年产4.8万吨高纯晶硅及7500MW太阳能电池组件光伏产业链项目。
乌海——内蒙古永太科技有限公司锂电池材料及高端农药医药中间体项目。
阿拉善——博源阿拉善塔木素天然碱开发利用项目。
鄂尔多斯——远景能源有限公司现代能源装备制造项目。
鄂尔多斯——中天合创能源有限责任公司鄂尔多斯煤化工项目。
呼和浩特——内蒙古久泰新材料公司年产100万吨乙二醇项目。
  锡林郭勒盟举全盟之力请进来、走出去

  成效

  2022年,锡林郭勒盟委行署主要领导带队外出招商8次,达成签约项目162个,协议总投资2521亿元,全盟共实施总投资500万元以上招商引资项目114项,引进国内到位资金255亿元。

  举措

  以上率下全员抓落实。将招商引资作为全盟“头号工程”,盟委、行署主要领导领衔挂帅,奋力吹响全员招商冲锋号,相继赴北京、杭州、郑州、江阴等地,与京能集团、运达集团、中信集团、锦江集团、金风科技等行业头部企业“点对点”洽谈对接。各旗县市(区)党政主要领导分赴北京、天津、河北、浙江等20余个省市,对接企业1500余家。

  创新举措全年不打烊。积极克服疫情带来的不利影响,创新招商引资方式,整合资源推出改革大礼包。全面梳理招商引资和产业扶持优惠政策,制定了包括土地、电力等11个方面和新兴产业、工业固废、科技成果转化等12个方面的要素支撑扶持措施,积极推广区域评估、包装标准地、企业零跑腿、拿地即开工等服务机制。修订完善招商引资工作考评奖补办法,对引进项目落地个数、开工个数、实际到位资金前三位地区分别给予500、300、100万元奖励;对引进单体1亿元以上招商引资项目,按照法定投资额的1%给予一次性奖励。盟级财政预算专门安排1000万元,为重大招商活动、重点项目及考察洽谈、人才培训提供财力保障。

  一手抓招商、一手抓营商,奋力跑出优化营商环境“加速度”。在全区率先实现与13个区直部门的34个业务系统实现互联互通、数据共享和业务协同。“一网办”网上可办率、全程网办率分别达到98.5%和92.08%,较2021年分别提升3.82个和6.19个百分点。

  亮点

  采取“面对面”“屏对屏”的方式,推行线上+线下相结合的“云招商”。2022年先后举办了锡林郭勒2022春、夏、秋、冬专场云招商大会,围绕优势产业延链补链强链,相继举办了新能源装备+智慧运维、储能产业、铝基新材料、超硬材料、新型化工、畜产品精深加工等一系列产业链专场招商活动,京能国际风光储氢制绿氨项目、远景能源风储一体化高端总装基地项目、全球新能源500强企业天顺风能储能系统设备生产项目等一大批新能源延链补链强链项目和战略性新兴产业项目相继签约或落地开工,为锡林郭勒盟经济高质量发展注入了强大动力。

  乌兰察布市创新方式抓招商

  成效

  2022年,乌兰察布市党政主要领导带队外出招商36次,会见意向投资企业50次,达成签约项目182个,协议总投资2206亿元;全市新签约项目474个,协议投资额3770.8亿元,全市共实施总投资500万元以上区外招商引资项目264项,引进国内到位资金276亿元。

  举措

  顶格推进抓部署。成立招商产业组,乌兰察布市委政府主要领导牵头抓总负责招商引资工作,成立9个由市级领导任组长的产业招商组,围绕重点产业的延链、补链、强链开展招商引资。建立“周调度、月通报、季分析”招商引资项目调度机制,市级统筹,上下联动推进;组建招商小分队,组建由处级领导为队长,以京津冀、长三角、粤港澳等重点区域为中心的5支市级招商小分队,常年驻外专人专班常态开展驻点招商、叩门招商。同时,旗县市区成立了88支招商小分队,招商队伍不断壮大;突出行业部门招商,聚焦全市主导产业,围绕市直部门行业特点,下达部门招商任务,广泛调动市直部门参与招商的积极性,强化“管行业就得管招商”的理念,形成人人重视招商引资、人人参与招商引资、人人服务招商引资的浓厚氛围。

  全程跟踪抓落地。优化重大招商项目落地保障、调度推进机制,对重点在谈项目,由专班负责,定向回访、定点跟踪,加快转化成签约项目;对已签约项目,实行“一个项目、一位领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的“五个一”包联服务机制,加强与包联项目实施主体联系,积极协调督导项目在落地过程中的制约问题。同时,持续优化营商环境,印发实施了《乌兰察布市投资项目与代办帮办协商运行机制》,成立企业代办帮办中心,对招商引资项目实施“一对一”帮扶和“点对点”服务,加快办理项目签约后立项、土地、环评、施工许可等前期手续,确保签约项目尽快落地开工。

  政策配套抓投资。针对产业发展需求,印发实施《乌兰察布市招商引资奖励办法(试行)》《乌兰察布市关于促进“飞地经济”发展的实施意见(试行)》等9个政策,旗县市区、开发区配套出台了招商引资优惠政策,为落户该市的企业和人才提供政策保障,对符合相关条件的企业进行扶持奖励,进一步调动社会各界人士参与招商引资工作的积极性和主动性。

  亮点

  创新方式抓招商。围绕产业招商,聚焦延长主导产业链,制定《乌兰察布市产业链招商方向图》,梳理招商目标企业607家。

  推动以商招商。全面梳理落地重点企业,了解掌握上下游关联产业,借助企业业务联系优势,与企业一同拓展招商渠道,整合资源,联合招商,吸引产业链核心企业和上下游配套企业落户。

  对接商会招商。积极联络广东、四川、江苏等异地商协会,召开招商引资专题推介会,推动更多项目、人才、资本入乌,形成政府推动、商会联动的良好局面。

  开展以会招商。2022年,全市举行4次重点项目集中签约会、21场招商引资专题推介会,举办招商引资专题活动45次,促成总投资近2286亿元的184个项目成功签约,吸引了一大批知名企业投资兴业,为乌兰察布市注入新动能,增创新优势。

  鄂尔多斯市构筑世界级产业新支撑

  成效

  2022年,鄂尔多斯市党政主要领导带队外出招商28次。招商引资活动次数39次,全市共签约项目294个,协议总金额10302.5亿元,全市共实施总投资500万元以上区外招商引资项目272项,引进国内到位资金551.5亿元。

  举措

  瞄准新赛道,构筑世界级产业新支撑。把招商引资作为产业发展“生命线”,牢固树立全球视野和战略眼光,聚焦新能源装备制造新赛道和能源、化工等传统优势产业,坚持代建招商、以民引外、产业招商、龙头招引相结合,打造具有世界影响力的优势产业集群。

  顶格招商。实施招商引资“一把手”工程,市委政府主要负责同志带头开展招商引资,带队外出对接重点企业30余次,旗区主要负责同志带队招商146次。

  敲门招商。紧盯世界500强和行业领军企业、头部企业,对意向企业靶向发力,市委政府主要负责同志主动洽谈、对接,登门拜访隆基、天合光能、晶澳、株洲时代等头部企业,带动全市引进头部企业51家,引进总投资超50亿元项目49个,推动重大项目投资完成958亿元,为近10年最高,规上工业总产值超7600亿元。

  平台招商。依托零碳产业峰会、国际羊绒羊毛展览会等国际化平台,举办“链”上鄂尔多斯招商项目签约会、粤港澳大湾区招商推介会等专题活动39场次,签约项目总投资超5000亿元。

  锚定新标杆,打造营商环境新高地。围绕打造全国一流营商环境目标,坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境“四个环境”一体建设,简化、优化、规范化“三化”联动,努力为市场主体松绑赋能,在全区营商环境评估中获得三连冠,《民营经济促进条例》获自治区“最受企业欢迎惠企政策”第一名。

  亮点

  产业链招商。梳理形成18条产业链推行链长制招商,市级领导担任链长,积极引链主、招链属、建链群,全年带队外出招商58次。出台支持产业集群发展9条措施,精准绘制“一链一图谱”及招商地图,引进“风光氢储车”五大产业链项目132个、华为“矿鸿”等高新产业项目53个,全球光伏行业排名前三的头部企业齐聚鄂尔多斯,隆基全球最大太阳能工厂今年上半年投产,天合光能下线全区首片大尺寸光伏组件、填补了自治区在组件制造端的空白,晶澳400亿元光伏全产业链项目已签订合作协议,这些项目投产后,光伏产能将超过150GW,建成全球最大光伏产业集聚基地。

  巴彦淖尔市构建招商引资新体系

  2022年,巴彦淖尔市党政主要领导带队外出招商15次,达成签约项目59个,协议总投资1415.9亿元。全市共实施总投资500万元以上招商引资项目100项,引进国内到位资金105.6亿元。

  举措

  坚持高位推进,构建招商引资新体系。建立完善招商引资工作机制,成立由市委书记任组长的招商引资工作领导小组,下设7个专项招商工作组;建立健全市委常委包联旗县区和经开区、市级领导包联重大项目制度;全面推行工期倒排、领导包联、联席会议和定期调度4项工作机制,对招商引资重大项目实行台账化、清单化管理,全力推动重大项目落地。制定印发《巴彦淖尔市招商引资实施方案》《巴彦淖尔市招商引资促进高质量发展优惠政策》《巴彦淖尔市对旗县区招商引资工作考核激励办法》,为招商引资提供了政策支撑。

  现场观摩营造招商引资赶超氛围。组织召开全市高质量发展现场观摩会,深入7个旗县区和巴彦淖尔经济技术开发区、巴彦淖尔国家农高区,实地观摩了一批代表性企业、重点园区和招商引资产业项目,全方位了解掌握全市招商引资整体情况,现场晒成绩、比亮点、出经验,找问题、查短板、补弱项,并进行评价打分,推动形成抓招商、抓项目建设的良好工作局面。

  优化投资环境促招商。成立由市委书记任组长的优化营商环境工作领导小组,制定印发《深入开展担当作为、狠抓落实“五大行动”工作方案》,将优化营商环境纳入全市干部担当作为、狠抓落实五大行动中,加大营商环境督查力度,营造重商亲商发展环境。落实《自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》,所涉及的181项任务已完成销号137项,销号率为75.7%。持续推进“网上办”“掌上办”“自助办”等服务企业便利化措施,将企业开办时限由3个工作日压缩为0.5个工作日,企业办事更加便捷简单、优质高效。健全完善中小企业融资综合服务平台,全市各项贷款余额1034.5亿元,较年初新增95.68亿元,为服务企业融资发展提供坚强保障。

  亮点

  加强项目库建设,策划包装52个项目,总投资1841亿元,其中25个项目纳入自治区招商引资重点项目库。2022年市级党政主要领导外出带队招商16次,各旗县区党政主要领导外出招商44次,各部门组织开展招商引资活动15场次,共签约招商引资项目117项,投资总额1697.33亿元,其中,引进总投资10亿元的三一重能零碳产业园项目、总投资25亿元的华恒生物三期玉米深加工项目、总投资105.3亿元的东立光伏产业链项目、总投资45亿的山东金谷精细氟化工等工艺先进、技术领先的企业项目,均已开工建设。

  乌海市建立重大签约项目前置服务机制

  成效

  2022年,乌海市党政主要领导带队外出招商21次,达成签约项目102个,协议总投资2660.8亿元,实施招商引资项目123个,引进国内到位资金204.8亿元。

  举措

  聚力高站位部署,顶格推进招商引资工作。构建招商“一盘棋”工作格局,成立由市委书记、市长负总责,市委副书记、政法委书记和常务副市长具体负责,招商部门统筹协调,各区、各部门协同推进的市对外开放工作领导小组。高位推动、系统谋划招商引资工作,市级党政主要领导带队招商21次,四大班子领导带队招商48次。召开全市招商引资大会、促进经济社会高质量发展招商引资推进会、市对外开放领导小组会议、招商引资部门联席会议,制定下发年度招商引资工作任务,印发《促进经济社会高质量发展招商引资工作方案》,明确目标、压实责任。认真落实“产业链链长制”和一个项目、一位领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,全力推进重点项目建设。

  建立重大签约项目前置服务机制,印发《关于开展招商引资重大签约项目前置服务工作的通知》《关于开展招商引资与招才引智联动服务工作的通知》,加快项目落地进程,推动招商引资与招才引智、就业促进同频共振,为75家签约企业提供个性化审批流程代办帮办服务,提前招引人才456人。建立招商引资工作常态化调度机制,对全市招商引资推进情况实行“旬调度、月通报、季总结、年排名”。

  聚力高起点谋划,牢固树立链群招商思维。加速推进产业链链长制,对标自治区14条重点产业链,制定《乌海市“产业链链长制”工作方案》,形成“一名链长、一个工作专班、一支招商团队、一批龙头企业”的工作机制。科学谋划项目储备,围绕新能源、新材料、传统产业升级、现代农业、现代服务业五大产业集群、16条产业链,编制招商引资储备项目187个,规划总投资额2633亿元。精准绘制产业链招商地图,围绕光伏、氢能源、锂电池、1,4-丁二醇、有机硅等重点产业链条,绘制产业链招商地图,按图索骥,沿链招引。

  亮点

  紧盯重点区域招商,共派出53个工作组242人次赴京津冀、长三角、珠三角等地考察企业及商协会160余家。

  突出专题招商,成功举办“2022乌海可降解塑料产业发展与应用峰会”,为新材料产业基地建设凝聚行业力量。

  借力平台招商,组织参加第六届丝博会、自治区服务业高质量发展促进大会等活动,促成签约项目8个,协议金额429.33亿元。

  加大对优秀企业表彰力度,为2022年度14家招商引资、社会投资突出贡献企业集中授牌,旗帜鲜明营造“尊重企业、关心企业、支持企业、服务企业”的浓厚氛围。

  阿拉善盟凝心聚力抓招商

  成效

  2022年,阿拉善盟形成“凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商”的浓厚氛围。坚持“走出去”精准招商,党政主要领导带队外出招商16次,达成签约项目50个,协议总投资703亿元,全盟共实施总投资500万元以上招商引资项目86项,引进国内到位资金155.3亿元。

  举措

  以上率下抓招商。成立了盟委书记为组长、盟长为副组长,发改、商务、投促中心等17个部门为成员的对外开放工作领导小组,建立了联络员常态化沟通协作机制,制定出台了《阿拉善盟招商引资联席会议制度》,统筹推进招商引资工作。坚持“走出去”精准招商,盟旗(区)主要领导带队出征、高频推进,积极开展各类赴外招商推介活动和招商项目对接洽谈,一对一联系企业,有针对性地洽谈项目,切实将精准招商落到实处。各级全年拜访百余家重点招商企业,对接洽谈招商项目200余项。

  规划引导抓招商。扎实开展产业链延链、补链、强链工程,立足10条重点产业链绘制了招商领域“两图两库两表”(产业链全景图、招商远景图、产业链重点项目库、产业链关联客户库、产业链重点企业表、产业链配套企业表),组织产业链专题招商引资活动,着力引进产业链“链主”企业项目,为招商工作的开展打牢基础。

  创新方式抓招商。充分运用新媒体平台,推出云推介、云洽谈、云签约、云会议等“云招商”便捷方式,开设运营门户网站招商专栏、微信公众号。探索运用抖音、快手、头条等自媒体平台,积极推广阿拉善盟特色产品、推介投资环境。挂牌成立西安市招商办事处、长三角文旅产业招商办事处,增强与西部地区、长三角地区、川渝地区、环渤海地区及其周边的交流合作。

  亮点

  围绕独特旅游资源,推出重点招商项目,切实以产业链龙头企业招引带动产业链全面提升,以项目招引推动第一、二、三产业发展。依托平台抓招商。强化展会招商效能,组织企业参加“西洽会”“兰洽会”“丝博会”“进博会”等国内国际大型展会。成功举办2022年线上荷兰阿尔梅勒世界园艺博览会“内蒙古活动周阿拉善盟活动日”,丝博会期间成功举办“阿拉善专场系列招商活动”,开展新能源、现代化工、文旅、农牧、商贸等各领域招商推介活动,全年举办签约活动18次,各级招商引资活动44场,为企业“引进来”“走出去”搭建有效的招商沟通平台。

  强举措聚短板,全力推动营商环境提质增效。对标对表自治区3.0方案,细化出台《阿拉善盟进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案(第一版)》,以全国营商环境各领域最高标准为“参照系”,提出200条优化举措。开展百日攻坚行动,确保行动方案见行动见实效。

  (本版图片由各盟市提供)

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