党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。在深入贯彻落实的具体实践中，赤峰市牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力以高质量党建引领基层高效治理，交出了一份精管善治的“赤峰答卷”。

　　从组织体系入手，壮大党建“朋友圈”

　　“在高考期间，我们党支部组织了‘爱心送考’活动，组织了百余辆出租车免费接送考生。在急难险重任务面前，我们也能第一时间为自己的家乡贡献一份力量。”宁城县出租车行业党支部书记李文杰说。

　　宁城县出租车行业党支部助力基层治理是赤峰市党建引领基层治理的一个实例。为激活党组织神经末梢，强化党建引领行业治理，赤峰市组建了出租车、快递、物流等10个行业党委，引导新经济组织、新社会组织、新就业群体有序参与治理、提供服务。

　　在统筹领导上，赤峰市委把基层治理作为市县两级书记主抓的“书记项目”，搭建起组织部门牵头、66个部门深度参与的贯通联动工作体系，整合各项职能、各类资源，系统推动党在农村、社区、非公等各领域力量无缝衔接、融合发力，构建形成了党全面领导基层治理的工作格局。同时，为增强乡镇街道统筹协调功能，赤峰市细化完善权责清单，下放服务事项269项，并采取“街乡吹哨、部门报到”组织形式，通过党组织联建共建的方式，打造44个党建引领多元治理共同体，将驻区单位、“两新”组织等各领域党组织以及各类治理单元全部纳入共同体，实现资源整合、治理融合。

　　向作用发挥聚焦，共画治理“同心圆”

　　“积分制管理真的是太好了！以前我们网格员开展工作难度很大，村民不愿意配合，自从有了积分制，群众都主动找我们登记积分，村里的各项工作开展起来比实行积分制前都容易许多。”翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查网格员张月彬指着积分台账向记者介绍。

　　积分制管理是赤峰市在基层治理中推行的一项创新举措。赤峰市围绕网格化治理、矛盾排查化解、红色物业创建等重点任务，从健全各项规章制度入手，创新工作机制，以制度规范调动各类治理主体与公共事务有效衔接、紧密配合。在应急处突上，建立“日常共建、应急支援”机制，组建暖心服务小分队1.7万余支，3.4万余名在职党员沉到网格开展服务。在破解物业管理问题上，探索建立社区党组织领导下的红色物业、居委会、业委会“1+3”共议机制，新建53个物业党组织，培树10个红色物业示范基地，合力解决群众急难愁盼问题699个。在排查化解矛盾上，坚持新时代“枫桥经验”，建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，成立“大调解”党建联合体，推动公检法司党组织力量整合下沉，做到小事就地化解、矛盾在萌芽时化解。

　　朝基层保障用力，激活服务“新引擎”

　　“我们村去年集体经济收入1800多万元，集体的腰包鼓起来了，能为大家办的事也就多了。给全体村民交纳养老保险、医疗保险，给孩子考上大学的家庭发放教育奖学金，通过这些实实在在的为民举措，党组织威信树起来了，群众也愿意听我们的，基层治理工作开展起来也就得心应手了。”谈起村里的治理成效，元宝山区建昌营村书记姚志军感慨良多。

　　建昌营村的治理成效，得益于赤峰市在党建引领基层治理工作中，坚持“以人民为中心”的理念，着力在提升党组织服务能力上下功夫、强保障。

　　赤峰市以实施基层党组织“比武争星”活动为契机，培树102个党建引领基层治理示范嘎查村（社区），表彰70名“担当作为好书记”，每年拿出400万元对党组织示范点进行奖补。大力发展壮大嘎查村集体经济，2022年全市嘎查村集体经济总收入5.72亿元，2060个嘎查村年经营性收入均达到10万元以上，基层治理保障水平得到有效提升。

　　在建设治理骨干队伍上，该市足额落实嘎查村干部基本报酬，去年拿出2600万元作为绩效奖励，19名优秀基层党组织书记通过“专编定选”考录为公务员、事业编制人员，真正让基层干部有干头、有盼头。在抓服务能力提升上，除分层分类开展专题轮训外，出台“乡招村用”政策，招录2075名大学生到嘎查村服务锻炼5年，持续提升服务基层、服务群众本领。

　　“赤峰市深入贯彻中央、自治区党委关于基层治理的决策部署，立足人口大市实际，做优做实党建引领基层治理工作，团结带领广大农牧民群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，切实将党的政治优势、组织优势转化为治理优势。”赤峰市委常委、组织部长乔宇驰说。