党中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要发展公益慈善事业,完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制要坚持党建引领,以社区为平台、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社区志愿者为辅助、以社区公益慈善资源为补充的现代社区治理行动框架。
自治区提出力争到“十四五”末,健全完善旗县区、乡镇街道、城乡社区三级社会工作服务体系,乡镇街道社会工作服务站全面覆盖的总体目标。
社区是基层治理基础平台。社区“两委”在积极培育社区社会组织,动员社区志愿者,吸纳社区公益慈善资源,整合社区各类服务资源和场地为“五社联动”社工站提供重要的实践场所。
专业社会工作是五社联动的重要支撑。全区社工站的主要任务之一就是通过专业社会工作者引领和培养、提高社区工作者专业转化率,进一步夯实基层治理的人才基础。
社区社会组织是基层治理工作的重要载体。社会组织包括社会团体、基金会、社会服务机构3种类型,14个行业领域。我区在民政部门依法登记的社会组织正在从“数量增长”向“质量提升”转变。
社区志愿服务是基层治理的有效辅助,社区公益慈善资源成为基层治理的有益补充。
推动基层治理的工作中,五社联动要以满足居民需求、促进社区和谐、推动社区发展为根本出发点;以社区社会工作专业人才队伍建设为核心;以培育社区社会工作服务组织为基础;以普及应用社会工作专业理念、知识与方法为关键;以深化社区社会工作服务为重点;以建立健全政府购买服务的机制为保障。