8月的准格尔,山峦苍翠,沃野千里,鸟语花香。
11日,准格尔旗组织各苏木乡镇街道及有关部门负责人与各矿山企业负责人在准格尔召镇召开绿色矿山建设现场会,再次吹响扎实推进全旗生态修复治理绿色矿山建设集结号。越来越多的矿山聚焦绿色发展主旋律,绿色,已成为当地鲜明的底色和深入践行“两山”理论的生动注脚。
绿色矿山建设的重要成果取得,得益于准格尔旗高起点、高标准谋划。准格尔旗把“两山”理论和习近平生态文明思想作为推动绿色高质量发展的根本遵循和行动指南,紧紧围绕高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,以生态优先、绿色发展为导向,全面落实中央、自治区、鄂尔多斯市关于绿色矿山建设相关部署要求,适时制定《准格尔旗绿色矿山建设生态修复(提升)治理二十条措施》,以更高标准、更实举措、更大力度打造绿色矿山,通过构建全国绿色矿山建设示范区的成功实践,探索出绿色矿山建设的准格尔新路子。
从环境绿化看生态之变
绿树成行、绿草如茵,“绿洲”镶嵌在丘陵沟壑,一派生机盎然。在准格尔召镇绿色矿山治理示范点,一场小雨将治理区衬托得更加翠绿。准格尔旗力量煤业大饭铺煤矿在复垦区种植葡萄藤、苹果树以及建设蔬菜生态农业项目带动村民致富的成功实践成为绿色矿山治理范例。准格尔召镇实施“四大工程”,推动“风光农牧一体化”“万牛养殖”和束汇川治理等重点项目,积极打造生态修复治理示范区,成为准格尔旗高质量布局绿色矿山建设的一个缩影。
“这辈子没想到复垦区会变得这么美。”这是当地村民的心声。在环境变好的同时,村民们在种养殖产业、林果加工产业等项目区打工,年人均收入可达数万元。
从“十山九秃卷黄沙”到“林海苍茫锁高原”,从“孤烟蔓草点荒垣”到“和谐共生擘画卷”,多年来,从恶劣环境蚕食碧水青山到科学治理反哺生态环境,一代代准格尔人通过不懈努力,创新探索绿色矿山建设发展新路径。增“绿”留“金”,夯实绿色基底;守“绿”换“金”,凸显经济价值。成果丰硕的生态治理项目呈遍地开花之势,看光伏板下种养殖产业、观生物多样性主题公园、赏叠翠林果秀美景色,只见通透的光线下,叠翠流金,与蓝天白云辉映成趣,美不胜收。
在沙圪堵镇福路村,一排排枝桠交错的杏树间,早已成熟的杏果引人注目。在暖水乡德胜有梁村,茁壮成长的苹果树上,挂满青翠欲滴的苹果。从“一棵小树”到“一片绿海”,绿色财富鼓起了村民的腰包。
准格尔旗充分利用发展林果产业得天独厚的优越条件,打造形成以苹果、沙棘、山杏为主的特色林果产业格局,集聚了多家国家、自治区、市级林业龙头企业。计划到2025年,实现“十万亩苹果、百万亩山杏、百万亩沙棘”基地建设目标,预计年产值上亿元,带动3万多农牧民增收致富。一、二、三产业融合发展,绿水青山和金山银山有机统一,将一幅“生态美、产业兴、农民富”的美丽画卷徐徐展开。
结合自身矿山数量多、分布广等特点,准格尔旗始终坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”和“宜林则林、宜草则草、乔灌草搭配”的原则,积极推动绿色矿山创建工作,取得了显著成效。打造了以黑岱沟露天矿为代表的一批国家级绿色矿山,建成了一个国家级矿山公园,成功将昔日沟壑纵横的“鸡爪子”山改造为万亩良田,脆弱的生态环境焕发出勃勃生机。
绿色矿山建设不等同于绿化矿山,在绿色矿山建设中,不仅要做宽“绿”文章、提升矿山“颜值”,同时要抢占“智”高点。只有将产业发展、社会治理等乡村振兴要素融入其中,才能实现以煤为“媒”,最终完成“黑色经济”向“绿色经济”的转变。
从“风吹紧闭嘴,张口满牙黑”到遍野“绿”“蓝”“青”,改变源自创新。为彻底解决当地沟壑纵横、水资源贫乏、农业受限、村民收入渠道单一的问题,准格尔旗围绕建设“两山”理念最佳实践基地目标,构建推广“现代能源经济绿色矿山建设+乡村振兴”综合发展新模式,推动乡村振兴同绿色矿业建设深度融合。充分利用已复垦治理区域大力发展优质牧草种植、经济林种植、特色果酒酿造等重点产业项目,使复垦区种养殖和新能源融合发展步入崭新发展阶段,农光互补、牧光互补新能源产业,使板下农牧经济呈现强劲生命力。魏家峁、纳日松、准格尔召等乡镇已形成集光、电、草、牧为一体的太阳能复合生态工程,集体经济进一步发展壮大。通过建设矿区光伏项目,加快矿区新能源重卡推广、光伏充换电站及光伏制氢项目建设,推动区域新能源汽车制造产业高质量发展,实现“绿色开采—绿色运输—绿色智造”有机结合,形成复垦治理区“风—光—农—牧—林”一体化产业升级的准格尔样本。实现生态产业化、产业生态化,生态效益、经济效益、社会效益协同提升,向“黑”金要生态、向生态要发展、向发展要未来,还绿于民、惠泽于民,绿色产业跑出加速度。
从综合治理看理念之变
准格尔旗“逐绿前行”“因绿而兴”“以绿惠民”,依托山清水秀的生态“背景板”,以点绿成“金”之笔描绘绿富同兴画卷。
在跳出“挖煤—运煤—卖煤”传统路子、破解“资源陷阱”的过程中,准格尔旗面对绿色转型发展大考,适时实施绿色矿山建设三年行动方案,通过制定并提升“二十条”措施,全方位细化措施,压实责任,分级分区分类推进绿色矿山建设。在不同区域选取不同类型的示范点,建设示范矿、示范线、示范片、示范镇,以示范效应高标准推进绿色矿山建设,有序推进丘陵沟壑治理,规范推出区域标高、坡比限度、边坡治理、平台产业、环境整治及统筹林草等具体措施,确保一年一变化、三年大变样,最终实现绿色矿山生态修复成为全区乃至全国典型示范区。
“二十条”措施从制度层面为推进绿色矿山建设提供长效措施和解决路径。青山披翠,碧水蜿蜒,厚植生态优势,让准格尔旗绿色动能愈发强劲。
截至2022年底,已建成绿色矿山66座。成功获批“准格尔国家矿山公园”,成功创建国家园林县城。准格尔经济开发区获批国家级绿色工业园区。巴润哈岱村获评国家森林乡村……2023年,已投入绿色矿山建设资金15.4亿元,完成复垦绿化治理面积2424公顷,通过全力打造一批绿色矿山示范区、整山整沟治理典范矿、集中连片治理区,树立可复制、能推广的典型示范,为更高质量推进绿色矿山建设奠定了坚实基础。在生态文明建设“全国一盘棋”中,准格尔旗落子如飞,步履坚定地走上了一条生态优先、绿色发展的崭新道路。
精准的坐标标定清晰的航向。由“黑”到“绿”的蜕变,破解了黄土高原半干旱荒漠地区大型煤炭基地开发与保护协同推进的重大技术难题,找到了在产矿山绿色可持续发展新方案。
“二十条”措施,从“做什么”“谁来做”“怎么做”“怎保障”四个部分,提出了解决路径,明确了全旗绿色矿山建设的目标、任务、主体、做法及要求,形成全旗绿色矿山建设“一张图”“一盘棋”“一套指挥系统”“一套监管系统”的高标准治理格局。
在实践中,大力推行“边坡种树、平盘种草、整山整沟、连矿复垦、产业融合”的治理模式,在露天矿山推行“集中连片、边坡种树、平台种草、四周种植防风林带、改善节排水设施、修筑挡水围堰和基部挡墙”;在井工矿山实施“坡改梯、沟筑坝、整山整沟”治理;在公共区域围绕平台产业布局,强化“水、电、路、讯”设施的规划和建设,使矿区地貌得以重塑、土壤得以重构、植被得以重建,生态修复水平显著提高,为后续产业发展提供了广阔的空间。
对准格尔旗而言,保护生态是一种责任,更是一种担当。依据“二十条”措施,2023年,准格尔旗进一步落实矿山企业主体责任,在“属地牵头、部门发力、领导包片、联合执法”的基础上,严格对照“一矿一策”和“一线一片一区”方案对矿山企业进行全方位全流程的监督和管理,同时对实施项目现场提供管家式的技术服务,确保矿区生态修复、绿色矿山建设目标任务落地见效。
从发展趋势看未来之变
筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢记的“国之大者”。准格尔旗坚定不移守护绿色“责任田”,生态保护和建设制度不断创新。生态环境损害责任追究制等环保“紧箍咒”,构建起生态文明制度体系的“四梁八柱”。
“二十条”措施,通过三年规划和分区方案确定实施主体,实现整体提升。明确了规划先行、点上示范、线上铺开、面上推进、总体提升的推进格局,真正实现建一片绿一片、建一片富一片、建一片成一片。在不断的奋进中,准格尔旗绿色矿山建设步伐走在了全区前列。
8月11日,在全旗绿色矿山建设现场会上,鄂尔多斯市政协副主席、准格尔旗委书记苏新亚说,要进一步提高思想认识、认清形势,不断增强抓好绿色矿山建设的责任感、紧迫感。绿色矿山建设是落实习近平生态文明思想的重大举措,也是自治区党委和鄂尔多斯市委交给准格尔旗的重大任务。全旗上下要坚定不移落实好“二十条”硬措施,以绿色矿山建设为抓手,全力推进全旗生态环境质量实现整体提升。
8月17日,鄂尔多斯市2023年绿色矿山建设现场会在准格尔旗召开,借助此次会议的东风,准格尔旗绿色矿山建设将释放新的发展动能,治理质量和效能必将跃上新台阶。
美好蓝图已擘画,创新奋进正当时。绿色矿山建设任重而道远,准格尔旗将举全旗之力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,锚定黄河流域生态保护和高质量发展目标,为企业建设绿色矿山铺路搭桥、保驾护航。在向第二个百年奋斗目标行进的道路上,还百姓绿水青山,为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献准格尔智慧和力量。