●全方位建设模范自治区，应当坚持发展与安全并重，为维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全多作贡献

　　●在新时代推进高质量发展取得新成效，就要更加积极主动服务和融入新发展格局，把对外开放与对内开放有机融合，在提高供给体系质量、畅通经济循环上下更大功夫

　　●加快经济转型升级，是构建现代化经济体系的关键，要大力发展优势特色产业，积极探索资源型地区转型发展新路径，提升产业体系高端化、智能化、绿色化水平

　　□朱晓俊

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，没有民族地区的现代化，就没有全国的现代化，推动各民族共同走向社会主义现代化，不仅事关经济发展，也是事关中华民族共同体建设的政治问题。《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》提出，要“在民族地区推进中国式现代化建设中作模范”，体现了内蒙古在推进中国式现代化伟大实践中的历史使命和责任担当。新征程上，我们必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展，努力在中国式现代化建设中闯出新路。

　　全面履行维护国家安全的职责使命

　　当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。构建国内大循环，就是为了保证极端情况下国民经济能够正常运行。党的二十大报告从党和国家事业发展战略全局出发，对深入贯彻总体国家安全观, 推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署，为做好维护国家安全和社会稳定工作指明了方向、提供了遵循。总体国家安全观涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源等诸多领域。习近平总书记交给内蒙古的五大任务，集中体现了内蒙古在国家安全稳定大局中的地位和责任。全方位建设模范自治区，应当坚持发展与安全并重，为维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全多作贡献。

　　中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，推动绿色发展是新时代赋予的使命和任务，也是推动民族地区经济社会持续健康发展的必然要求。内蒙古的生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。维护国家生态安全，就必须牢记“国之大者”，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。内蒙古是祖国“北大门”和首都“护城河”，战略地位十分重要。维护国家边疆安全，就必须坚持守土尽责，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。

　　能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。维护国家能源安全，必须落实总体国家安全观，增强风险意识，树立底线思维，以保障安全为前提构建现代能源体系，协同推进低碳转型与供给保障，有效防范各类“灰犀牛”“黑天鹅”事件。要按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活。内蒙古既有以煤炭为主的传统化石能源资源和产业优势，也有以风电、光伏为代表的新能源发展潜力；既是支撑当前我国国民经济发展的主体能源的重要供应者，更是未来推进新能源发展的主力军。要坚持把发展现代能源经济作为重中之重，充分释放国家“矿藏粮仓”潜能，加强煤炭清洁高效利用，保障煤炭安全供应，加快推进新能源大规模开发利用，全力打好保障国家能源安全“持久战”。

　　加快构建新发展格局、推动高质量发展，就要提升我国产业链供应链韧性和安全水平，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。建设国家重要农畜产品生产基地，就要落实最严格的耕地保护制度，夯实稳产增产基础。以稀有、稀土、稀散和部分稀贵金属为代表的战略性矿产资源在高技术产业发展与低碳能源转型中不可或缺，是抢占新一轮科技革命制高点的关键物质，对保障国家经济安全和国防安全至关重要；战略性矿产资源产业链供应链是现代工业基础能力的重要部分，是制约我国制造业创新发展和质量提升的症结所在。内蒙古有色金属等矿产资源富集，要加快落实国家新一轮找矿突破战略行动，加大战略性矿产增储上产力度，为我国构建战略性矿产资源产业链供应链安全体系作出积极贡献。

　　“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，深刻揭示了粮食安全是“国之大者”，是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础，为新时代牢牢端稳中国饭碗指明了战略方向，提供了根本遵循。内蒙古是我国的“粮仓”“肉库”“奶罐”“绒都”，发展现代农牧业具有独特优势。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，全力做好“地、水、种”和“粮、肉、奶”的文章，不断扩大数量、提高质量、增加产量，持续提升粮食安全综合保障能力。

　　积极服务和融入新发展格局

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是推动高质量发展的重要支撑。积极服务和融入新发展格局，既是实现高质量发展的必由之路，也是检验大局意识的“试金石”。一方面，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，加强国内大循环在双循环中的主导作用；另一方面，要坚定不移扩大对外开放，实现国内国际双循环相互促进，建设更高水平的开放型经济体系。

　　内蒙古地处祖国北疆，内连八省区、外接俄蒙，是丝绸之路经济带的重要支点和中蒙俄经济走廊的重要节点，具有对内对外开放的显著优势，在联通国内国际双循环中能够发挥更大作用。在新时代推进高质量发展取得新成效，内蒙古就要更加积极主动服务和融入新发展格局，把对外开放与对内开放有机融合，积极参与共建“一带一路”，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，在扩大对内对外开放中强动力、增活力，打开发展新天地。深度参与中蒙俄经济走廊建设，科学统筹通道、口岸和平台规划建设，持续提升各类开放平台功能作用，大力发展泛口岸经济，积极培育外向型产业，推动“经济通道”向“通道经济”转变、“过路经济”向“落地经济”转型。同时，要在打造我国向北开放重要桥头堡上不断展现新作为，深化与俄罗斯、蒙古国有关方面在教育、医疗、科技、生态等领域的合作，加强民间交往交流。

　　构建新发展格局，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，在提高供给体系质量、畅通经济循环上下更大功夫，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。在建设国家重要农畜产品生产基地的过程中，要推动种业振兴，大力发展节水农业、生态农牧业，不断提高农畜产品质量和效益，形成更多专业化、规模化的产业集群，同时抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造，促进一二三产业融合发展，让更多“蒙字号”农畜产品走进国内外大市场、卖上好价钱。在建设国家重要能源和战略资源基地的过程中，一方面要推动传统能源产业转型升级，通过技术突破加强煤炭清洁高效利用，大力发展煤基新材料及精细化工产业；另一方面要加快推进“稀土+”协同创新，加强稀土资源保护性开发、高质化利用、规范化管理，做大做强稀土应用产业链，打造全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。

　　加快经济转型升级 

　　建设现代化区域经济体系

　　建设现代化经济体系是高质量发展的核心。党的二十大报告提出，要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。对内蒙古而言，加快经济转型升级，是构建现代化经济体系的关键，既涉及产业结构的优化，更涉及发展方式的深刻转变。要抓住建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北开放重要桥头堡的契机，大力发展优势特色产业，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，积极发展数字经济和现代服务业，积极探索资源型地区转型发展新路径，提升产业体系高端化、智能化、绿色化水平，加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。

　　构建现代化产业体系，核心在于完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“五大任务”为载体，全力推进经济社会发展全面绿色低碳转型。要不断优化经济布局，强化科技和人才支撑，着力恢复和扩大消费，增强国有企业效益和活力，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，支持蒙东地区高质量发展，加快理顺开发区管理体制和运行机制，提高产业集约集聚发展水平，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

　　（作者单位：内蒙古自治区社科联）