●城乡精神文明建设融合发展是破除城乡精神文明建设不平衡不充分问题的有效路径，是促进城乡融合迈向深层次的客观需要，是促进人民精神生活共同富裕的内在要求

　　●开创城乡精神文明建设融合发展新局面，要充分发挥城市辐射带动作用，推动优质资源向农村下沉，帮助乡村提升自身精神文明建设和文化供给水平，实现城乡间要素快速流动和城乡融合发展互促共进

　　□王琦

　　党的二十大报告提出，要提高全社会文明程度，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展。推进城乡精神文明建设融合发展，是在当前加强社会主义精神文明建设、推进城乡融合发展两大战略任务紧密交织背景下，破解城乡精神文明建设发展不平衡问题的有效途径，也是促进全体人民精神生活共同富裕的重要举措。新征程上，我们要进一步加快城乡融合发展，持续深入开展精神文明创建各项活动，从经济发展、文化教育、社会保障、资源环境、民主法治等多个方面统筹谋划、协同推进，为推进城乡精神文明建设融合发展提供全方位支撑。

　　破除城乡精神文明建设不平衡不充分问题的有效路径

　　中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。我们党历来重视社会主义精神文明建设，1986年，党的十二届六中全会审议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确了社会主义精神文明建设的根本任务。随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展，精神文明建设在我国发展过程中的战略地位和现实作用逐步提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，围绕加强社会主义精神文明建设作出系统谋划和部署，推动精神文明建设领域发生全面、深刻、根本性的变化，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。

　　另一方面，我们要深刻认识到，目前在精神文明建设领域依然存在城乡精神文明建设不平衡不充分的问题，乡村在公共文化基础设施建设、文化内容供给等多方面较城市而言，仍然存在短板和不足。城乡精神文明建设融合发展是破除城乡精神文明建设不平衡不充分问题的有效路径，是促进城乡融合迈向深层次的客观需要，是促进人民精神生活共同富裕的内在要求和应有之义。推进城乡精神文明建设融合发展，着力加强乡村精神文明建设水平，是新时代全面建设社会主义现代化国家的重要内容。

　　新时代城乡精神文明建设融合发展呈现新面貌

　　党的十八大以来，内蒙古各族干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持守正创新，积极开拓进取，在全区深入开展精神文明创建，努力探索推动城乡精神文明建设融合发展的有效路径，城乡居民思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范等方面更加适应新时代文明要求，全区社会文明程度显著提高，城乡居民精神风貌发生巨大变化，人民精神生活共同富裕水平不断提升。

　　在推进精神文明建设的过程中，内蒙古通过强化社会主义核心价值观引领作用，统筹推进新时代爱国主义教育、新时代公民道德建设、新时代文明实践和志愿服务、新时代精神文明“六大创建”，构建新时代精神文明建设体系，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。推进新时代文明实践工作从农村牧区向城市社区延伸，不断深化拓展新时代文明实践中心建设，志愿服务事业不断发展壮大。以文明城市创建为龙头，带动文明村镇等创建活动高标准开展，实现全域创建、全面创建，精神文明创建覆盖面影响力显著提升。突出价值引领，坚持立德树人，在农牧民群众中持续开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”活动，切实提高农牧民精神文化素质和思想道德水平。加强城乡精神文明建设融合发展体制机制建设，精神文明建设制度化规范化常态化水平不断提高。

　　多措并举开创城乡精神文明建设融合发展新局面

　　推进城乡精神文明建设融合发展，是新征程上社会主义精神文明建设的重要任务。开创城乡精神文明建设融合发展新局面，要充分发挥城市辐射带动作用，推动优质资源向农村下沉，帮助乡村提升自身精神文明建设和文化供给水平，实现城乡间要素快速流动和城乡融合发展互促共进。

　　坚持和加强党的全面领导，充分发挥基层党组织在城乡精神文明建设融合发展过程中的桥梁纽带作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。开创城乡精神文明建设融合发展新局面，要坚持和加强党的全面领导，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，面向广大城乡居民大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系；要充分发挥基层党组织在城乡分布广、基层干部对群众情况熟的优势特点，通过城乡间各级党组织“一对一”结对共建、联合开展主题党日等各类活动，加强城乡间党组织和党员干部的日常文化交流和了解认同，以点带面促进城乡群众间精神文化交流交融；要运用好城市各级党组织优势资源，加快城乡间精神文明建设要素双向流动，既把党的创新理论、现代化文明形式送到农村，也将农牧民的切实需求和乡村文明传递到城市，充分发挥党组织在城乡融合发展过程中的桥梁纽带作用。

　　探寻城乡居民共有文化根脉，加强城乡间优秀传统文化交流交融。城乡精神文明建设融合发展并不是否定和消解乡村文化，全盘接纳城市文化，而是要借助当前城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和公共事业向乡村覆盖，以及农牧业人口市民化趋势，实现“城乡联动”，探寻城乡文化融合的交融点契合面，增强城乡居民间文化观念的理解和认同，最终耦合成为城乡居民间的精神文化共识。要充分发挥城市各类资源优势，创新精神文明建设内容方式，以通俗易懂的内容和深入浅出的方式，增强城乡居民内心的文化认同感；要加强就业服务和技能培训，提高农牧业转移人口市民化质量，实现“以城带乡”，推动城市文明成果更好辐射乡村。乡村精神文明建设既要“塑形”也要“铸魂”，要加强乡村人居环境整治，深入开展爱国卫生运动，深挖独具乡土气息的传统文化新元素，深入实施农耕文化传承保护工程，强化重要农业文化遗产保护利用，提升乡村文化吸引力；要重视农民思想文化教育，借力新媒体平台，优化内容推送机制，弘扬新风正气，推进移风易俗，强化村规民约约束作用，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，将乡村文明融入现代化社会治理和精神文明建设中，形成“以城带乡、以乡促城”的良性互动。

　　夯实城乡精神文明建设融合发展物质基础，持续推进城乡公共文化服务体系一体化建设。当前，城市拥有相对完备的公共文化基础设施，但总体上服务效能发挥有限，优质精神文化资源向农村地区下沉力度不足；另一方面，乡村在基础设施配备上相对薄弱，精神文化供给和服务水平不能完全满足实际需求，农牧民参与精神文明建设的积极性和主动性有待提升。缩小城乡公共文化服务能力差距，提升公共服务均等化水平，要进一步完善城乡公共文化基础设施，以数字化引领公共文化服务提质升级，增强城市公共文化服务机构效能，提升城市优质公共文化资源对农村的辐射带动作用；持续深化拓展城乡新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心建设，强化服务城乡居民精神文化生活“最后一公里”本领，对农村现有综合文化服务站进行改扩建，针对农牧民实际需求开展丰富多彩的乡村自办群众性文化活动；提升优质精神资源供给能力，完善公共文化设施网络，鼓励城市中优质社会力量参与乡村文化产业布局和投资，打造多元化精神文化家园；建立和完善城乡间青年人才流动机制，将人才和先进理念融入乡村精神文明建设工作中，以人才资源流动引领各类资源要素向乡村流动。

　　凝聚城乡居民共识，步伐一致开展城乡群众性精神文明创建活动。开展群众性精神文明创建活动，是提升国民素质和社会文明程度的有效途径。推进城乡精神文明建设融合发展，要持续深化文明创建，突出城乡融合“共建共享”，高质量实施新时代公民道德建设“十大行动”，不断深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，加强文明城市创建对于乡村地区各类文明创建的示范带动作用，通过群众性创建活动加速城乡间精神文明创建要素双向流动；要推出更多直接面向城乡基层百姓的文艺作品，充分发挥乌兰牧骑优良传统，提升服务群众能力和文化供给能力，不断丰富城乡居民的精神世界；要提升农牧民职业技能和科学文化素质，增强其对于现代社会的融入程度和对现代文明的接纳水平，加强对农民工的日常精神文化生活关照，提升其对城市的归属感、认同感，发挥该群体紧密关联城乡两地的特质优势，有力推动城乡精神文明建设融合发展。

　　（作者单位：内蒙古自治区社会科学院马克思主义研究所）