最是一年春好处，踔厉奋发正当时。走进早春的阿拉善大地，行走在该盟各重点项目建设现场，无论身处塔吊林立的项目建设现场，还是在日新月异的产业园区，都能聆听到奋蹄疾奔的足音，都能深切感受到项目建设的“热度”和“速度”。一大批新项目、好项目在这片热土上如火如荼全速推进，阿拉善盟正在谱写新时代经济社会高质量发展的新篇章。

　　2月27日，阿拉善“新春第一会”——全盟企业家大会暨诚信建设会议火热召开，释放出大抓招商、大抓经济、大抓发展的强烈信号，阿拉善亮明建设更优营商环境的坚定决心和鲜明态度，吹响营造尊重企业、爱护企业、成就企业良好环境的号角。眼下，随着阿拉善一系列简政为企措施的实施，不仅让企业真真切切地感受到阿拉善优化营商环境的“力度”与“温度”，也为阿拉善持续优化营商“软环境”构筑起了高质量发展“硬支撑”。如今的阿拉善，处处能感受到高质量发展带来的日新月异的变化与魅力。

　　打造优化营商环境新高地 构筑高质量发展硬支撑

　　连日来，在阿拉善高新区，建设者们正以火热的奋斗姿态抢抓工期，推动项目早投产、早达效，为高质量发展积蓄动能。

　　在内蒙古浩普科技有限公司二期项目建设现场，工人们正紧张地进行室内设备安装工作。“项目自2023年5月开工建设以来，从未停工，按照工期，预计今年5月建设完成，进入试生产阶段。企业项目自落地施工建设以来，阿拉善高新区各部门把政府诚信作为优化营商环境的重要内容，多次现场办公，帮助企业解决各种难点堵点问题，极大地增加了我们企业投资创业的信心。”该公司法人、生产副总经理张雪岩告诉笔者。

　　诚信，是城市的核心竞争力，是一种能够驱动持续发展的巨大精神动力，更是文明城市应有的品质，在阿拉善诚实守信一直都是这片热土的“金字招牌”。阿拉善盟在今年2月27日召开的全盟企业家大会暨诚信建设会议上作出重要部署，要求相关部门依法完善守信激励和失信惩戒制度，积极探索推行信用积分制度，对诚信企业要在便利领域、授信额度、税费减免、招投标等方面给予更多优待。同时出台《阿拉善盟民营企业发展奖励措施》（以下简称《措施》），旨在进一步激发民营经济发展活力，提振民营企业发展信心，创造良好营商环境，全力支持民营企业做大做强。《措施》从降低企业生产经营成本、强化企业金融服务、推动企业高质量发展、优化企业发展环境、推动企业健康发展、完善服务保障机制六大方面制定了31条支持民营经济发展的务实举措，全面促进民营经济发展壮大。

　　在全盟企业家大会暨诚信建设会议上，阿拉善盟委书记黄雅丽掷地有声地指出，优化营商环境刻不容缓，要以知耻而后勇的态度和决心补短板、提效能、优服务，全力营造讲诚信、守信用的良好营商环境。全盟上下要信守承诺，做到说话算数。各级党政机关要带头说到做到，不轻诺寡信，新官理旧账，对承诺的事项要一丝不苟地兑现，言必行、行必果，不开空头支票、不打半点折扣、不能朝令夕改。要大力弘扬诚信文化，把诚实守信作为打造“北疆文化—阿拉善·善文化”的重要内容，广泛开展诚信人物、诚信企业、诚信单位评选和宣传教育活动，让知信重信守信在全社会蔚然成风。

　　其实，在阿拉善打造一流的营商环境和诚信建设一直在持续发力。去年以来，阿拉善盟把下大力气优化营商环境作为推动综合经济实力新提升的有效抓手，以更高标准、更大力度、更实举措激发企业经营生产活力，释放经济发展动能，全盟先后多次召开优化营商环境大会和专题推进会议，建立盟领导包联机制，层层压实工作责任；同时，该盟把营造高效便捷的政务环境、公平公正公开的招投标市场环境、守信践诺的诚信环境作为关键，全力打造营商环境新高地。

　　去年以来，阿拉善全盟政务服务系统为助推营商环境再优化，在全盟启用“重大项目服务平台”和上线“小驼帮办”平台，实现帮办代办指尖办线上服务。推行“一网通办”线上办理，强化线上线下并联审批，通过关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，精准服务招商引资和项目建设。截至3月初，全盟共认领发布政务服务事项14082项，网办比率99.79%、即办件比率83.2%、最多跑一次事项比率100%、承诺时限压缩比率87.54%，办理“一次办”相关事项18.3万余件。

　　为了持续优化营商环境并取得实效。2023年，阿拉善盟住建局推动制定了《阿拉善盟工程建设项目审批服务流程图（5.0版）》，按项目投资和功能用途细化为14个类型并分别制定“主题式”“情景式”审批流程，将一般社会投资项目全流程审批时限压缩至40个工作日以内，将简易低风险项目全流程审批时限压缩至8个工作日以内，申报材料精减压缩30%以上。持续推动落实《阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收工作实施方案》，推行“一窗受理、信息共享、联合勘验、限时办结”服务模式，工程城建档案和土地核验实行告知承诺制，截至3月初全盟竣工验收项目177项，实行联合验收162项，联合验收率达88.2%，平均办理时间为4.69天。并积极推进与自治区政务一体化平台证照库对接，工程项目审批电子证照数由原来的4个增至14个，大幅增加了全流程审批电子证照覆盖面。

　　为了更好服务企业高质量发展，去年以来，阿拉善盟税务部门不断优化营商环境，推行24小时“税收顾问”“三级导税”、预约服务、延时服务、“潮汐”窗口等举措，进一步拓宽渠道、压缩办税时间。同时，为强化诉求响应，全盟税务系统打造了“一对一、专家型、直达式”的“网格化”服务体系，配备网格员118名，100%覆盖企业，截至3月初累计与纳税人互动5.6万余次，帮助解决问题3800多个。

　　近期，阿拉善盟正在加快制定《阿拉善盟推进诚信建设工程实施方案》和《关于加强政务诚信建设的若干措施》《关于加强商务诚信建设的若干措施》《关于加强社会诚信建设的若干措施》《关于加强司法公信建设的若干措施》，相信通过加强信用信息平台建设，健全信用承诺、信用评价等制度机制，知信重信守信的良好风尚将在阿拉善蔚然成风。

　　聚力项目建设强引擎 重点项目冲刺首季开门红

　　近日，笔者走进位于阿拉善高新区的阿拉善盟东海新能源实业有限公司建设的年产40万吨甲醇、10万吨液氨项目现场，只见厂区内车辆来回穿梭，工人们在车间内调试设备进行试生产，现场一派忙碌景象。

　　据了解，该公司成立于2019年11月，是阿拉善盟沪蒙能源集团全资子公司，今年要投资20亿元建设年产40万吨甲醇、年产10万吨液氨项目，目前项目已进入全面复工试生产阶段。“项目产品主要用于生产碳基高新新材料，建成投产后可实现年产值12亿元，可助力园区实现节能减排和环境保护的目标。”阿拉善盟沪蒙能源集团机电仪副总陈聪告诉笔者。

　　一年春作首，万事干为先。新春佳节过后，阿拉善全盟各重点项目建设现场纷纷复工复产，全面吹响了实干争先的号角，奋力冲刺龙年首季“开门红”。笔者从阿拉善盟发展改革委获悉，今年阿拉善盟计划实施134个重点建设项目，年度投资446亿元。截至3月初，开复工56个，开复工率42%，完成投资16.9亿元。

　　使命如磐，重任在肩。今年，为保障重点项目顺利开工建设，阿拉善盟早谋划、早研究、早安排，加快推进项目手续审批办理，提高项目推进效率，力促早日开工建设。

　　“我们公司向政府各部门递交了审批资料后，相关部门立即为我们办理手续，给予了政策范围内的最大支持，目前项目正在稳步推进。”看着拿到手的审批文件，位于阿拉善高新区的内蒙古瑞达泰丰化工有限责任公司生产处处长南乖乖高兴地说。据悉，该公司计划建设的15万吨/年钾碱项目总投资5亿元，分两期建设，项目采用先进的离子膜电解工艺，建成投产后产品可供给园区企业。目前，项目已取得立项批复，现已进入设计阶段，正在办理相关手续。

　　“项目建成后能够增加企业产品的附加值，具有良好的经济效益和社会效益，为公司后续拓展市场、开展上市工作打下坚实基础，同时促进园区上下游产业链相互依托、共同发展。”南乖乖说。

　　项目是推动高质量发展的“硬支撑”，也是扩投资、稳增长、促发展的“主抓手”。阿拉善盟发展改革委作为全盟经济发展综合部门，今年坚持“项目为王”理念，采取聚焦重点项目前期保障工作、强化工作专班推进作用、加大向上争取资金力度、打造能源和战略资源基地4项措施全力以赴为重点项目建设保驾护航。

　　聚焦重点项目前期保障工作。阿拉善盟发展改革委会同各手续审批部门提前介入、主动服务，使手续办理更加便捷高效，实现前期手续应办尽办，全力强化项目保障。今年，全盟重大项目中共有新建项目84个，需办理主要前期手续672个，截至3月初已办理613个，办理率达91%，八大手续齐全新建项目66个，办结率79%。

　　强化工作专班推进作用。阿拉善严格落实重大项目定点包联、百亿元项目专班推进等机制，全周期服务推进项目建设，全流程跟踪解决堵点问题。在项目推进的攻坚阶段，坚持周调度和通报的工作机制，以调度促进度。同时，对项目建设中存在的要素保障难到位、手续办理中梗阻等问题进行“集中会诊”，力争84个新建项目前期手续在一季度全部办结，确保项目如期开工、施工按期进行。

　　加大向上争取资金力度。阿拉善坚持“资金跟着项目走”，结合中央、自治区预算内资金投向，做好项目编制和申报环节各项工作，争取更多项目纳入国家、自治区投资计划，做到“谋划一批、储备一批、开工一批、实施一批”。截至3月初，阿拉善盟发展改革委争取到2024年自治区预算内资金7400万元，创近4年争取自治区预算内资金新高。

　　打造能源和战略资源基地。阿拉善围绕建设亿千瓦级清洁能源大基地目标，加快实施腾格里沙漠东南部新能源大基地等新能源项目建设。统筹布局调峰电源、电网设施、抽水蓄能、新型储能、绿能制氢等项目，联动发展装备制造和运维服务。推进蒙西地区高载能低排放产业集中区建设，支持盟内国企与央企、区属企业等合作开发经营，引领全盟产业体系结构优化、转型升级。

　　擦亮守信践诺金字招牌 园区高质量发展蹄疾步稳

　　“以前到政务大厅办理一个小手续，要耽误半天时间，现在有了这个高新区‘易小政’综窗助手，不用来回跑路，10多分钟就办理好了，又方便又快捷。”阿拉善高新区玛拉沁社区商户陶磊感慨地说。

　　笔者在阿拉善高新区行政审批和政务服务中心了解到，新投入使用的高新区“易小政”综窗助手可以完成包含工商营业执照注册、变更、注销、小餐饮经营许可、身份证办理、企业项目手续办理等78项相关业务，并内设“云端政务超市”，可通过视频连线高新区行政审批和政务服务大厅，远程协助群众和企业办理1236项事项。有了这些政务服务“微”站点，基本实现了居民“下楼即可办事”、群众“逛街办事两不误”、企业职工“办事不出厂区”的美好愿景。“对于我们企业来讲，时间就是金钱，效率就是生命。现在高新区的诚信服务真是体贴周到，将之前的‘静止式’窗口服务变为‘移动式’上门服务，我们可以不分时段通过帮办代办服务热线和微信群提交帮办代办事项，申请上门服务，真正实现了让‘帮办代办’和‘送证上门’服务常态化。”内蒙古科锐化工有限公司董事长詹盛奇告诉笔者。

　　诚信不仅是个人安身立命的根本,也是社会良序发展的基石。阿拉善高新区深谙诚信的价值，并将其作为园区发展的源动力，传承并发扬着千年的诚信传统。阿拉善高新区将优化营商环境和招商引资工作作为高质量发展的头项工程来抓，更将其作为引领发展、深化改革、改善民生的重点推进，着力实施“一企一策”“保姆式服务”“项目包联”“容缺受理”“帮办代办”等举措，这些实实在在的举措，成为企业发展、项目落地的“强磁力”。

　　该高新区在2024年初召开的“诚信纳税·惠利万家”表彰大会上，对134名模范纳税人进行了公开表彰，通过此举进一步强化了全社会的诚信纳税意识。“2023年我们公司成功获得退还增值税留抵税额9350.87万元的重大税收优惠，并一次性解决了公司近600名职工长达10年之久的工资欠薪及社保医保欠缴问题，为我们企业后续稳健运营奠定了坚实基础，这不仅是优化营商环境工作上的突破，更是政府诚信服务的具体体现，让我们非常感动。”内蒙古锋威硅业有限公司负责人赵纯梅说。

　　新年过后，阿拉善高新区抢时间、抓项目、拼经济，园区上下迅速掀起了“春季招商攻势”，各部门主动协助指导企业办理项目各项前期手续，及时协调解决项目推进的难点痛点堵点问题，运用全流程帮办代办、集中审批、并联审批、现场办公等举措，推进一批重点项目的前期手续办理，营造了大力促进企业投资、全力服务项目落地的良好氛围。

　　今年，阿拉善高新区将聚焦“闯新路、进中游”战略目标，持续扩大有效投资，坚持“项目为王、招商为要”，紧盯40个盟级重点项目，倒排工期、挂图作战，力争全年投资增速达54%，重点推进氟源科技含氟高新新材料产业园、沪蒙能源新材料产业基地、灵圣作物20万吨蛋氨酸及配套3个总投资在百亿元以上的重点项目建设，力争犇星石墨烯、精草铵膦、国能60万风光氢氨、蒙能瀚海100万千瓦光伏等13个项目建成投产或具备试生产条件。

　　“今年我们将大力弘扬诚信文化，让知信重信守信在当地蔚然成风，牢固树立大抓招商、大抓项目、大抓发展的鲜明导向，聚焦主导产业加速壮大、新兴产业创新突破、未来产业前瞻布局，优化发展环境，丰富招商方式，强化创新驱动，全力以赴促转型、扩投资、优结构，力促更多项目加快变成现实生产力，全面构建先进绿色高载能低排放产业集中示范区和绿能迭代合作示范区，为推动全盟经济高质量发展，实现全区‘闯新路、进中游’目标贡献高新区、示范区力量。”阿拉善高新区、乌兰布和示范区党工委书记柳仙德表示。

　　花香引来彩蝶舞，草绿自有骏马驰。如今的阿拉善，正以“重整行囊再出发”的姿态，驰而不息优化营商环境，不断增强企业和群众的获得感、幸福感，阿拉善正成为投资的“洼地”、创业的“福地”、发展的“高地”，正向着高质量发展大步迈进，高质量项目建设“蹄疾步稳”，高质量发展“底足色亮”。

　　（本版图片由阿拉善盟委宣传部提供）