□本报记者  张慧玲

　　在内蒙古，持之以恒推行草原森林河流湖泊湿地休养生息；1.64万名河湖长上岗履职，434个河湖全面建立健康档案；水土流失面积、强度持续呈“双下降”态势；呼伦湖面积、水量持续保持在合理区间，乌梁素海生态持续向好，东居延海实现连续19年不干涸……

　　2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时指出，要合理利用水资源，坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，大力发展节水林草。习近平总书记强调，治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。

　　深情牵挂温暖人心，巨大鼓舞凝聚斗志。内蒙古全力守护“一滴水”的清澈，源源不断的水源也回报北疆大地以青山绿水的温柔。

　　量水而行，“四水四定”有效推进

　　内蒙古在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路指引下，坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束。乌海市多年来坚持将再生水、雨水、矿井水、微咸水等非常规水纳入全市水资源统一配置和集中调度系统，并逐年扩大再生水利用规模，有效缓解水资源供需矛盾，再生水已成为支撑全市绿色低碳发展的“第二水源”。内蒙古东源科技集团有限公司是乌海市一家新材料生产企业。2022年，内蒙古东源科技集团有限公司改进污水处理工艺，以“绿色脱盐”技术替代原先的双膜法脱盐工艺，大幅提升了水资源循环利用率，有效降低了企业的生产成本，实现了经济效益和社会效益的双赢。内蒙古工业大学建设深度开发利用节能监管平台、实施用水设备设施改造，节水工作获得多项国家级、自治区级荣誉，是第一批国家级节约型公共机构示范单位、第一批国家级能效领跑者示范验收单位、“校园节水·供水安全·智慧管理”样板示范校。目前，内蒙古节水型高校建成率达71.7%。近年来，内蒙古全方位贯彻“四水四定”原则，紧紧围绕国家节水行动，减少水资源消耗，提升用水效率，促进水资源绿色高效利用，坚决打好黄河流域深度节水控水攻坚战，为高质量发展提供水资源安全保障。内蒙古还大力推广合同节水管理模式，对开展合同节水管理的项目给予一定的节水补助资金，撬动社会资本参与的积极性。2023年，累计签订合同节水项目10项，吸引社会资本投资2.35亿元，涉及工业领域5项、公共机构领域4项、农业节水灌溉领域1项。

　　一滴水，落在“四水四定”的地面上，是要“以水为定、量水而行”。

　　开源节流，水资源实现精细化管理

　　一直以来，秋浇是农业大市巴彦淖尔市全年灌溉工作中的重点和难点。秋浇可以增加河套灌区土壤水分。过去，人们为了让土壤多补充点水分，尽量多冲洗些盐分，也就是“保墒压盐”，大都放开浇淋，容易出现大水漫灌现象，农业用水效率偏低，水资源精细化管理水平不高。

　　2023年，巴彦淖尔市完成22.59万户1297.18万亩灌溉面积核实工作，还建立起“灌区一张图”，积极开展灌溉面积“上图赋码”工作。在此基础上，当地科学合理分配水量，将年度水指标分配至各国管直口渠，并为2761条国管直口渠颁发了引黄灌溉用水证。这一年，巴彦淖尔市举全市之力推进农业节水控水，秋浇水量压减至8.8亿立方米，较常年减少45%。

　　受气候等自然因素影响，内蒙古水资源缺乏。一直以来，经济发展都受制于水、受困于水。

　　为突破水资源制约瓶颈，实现更高质量的发展，内蒙古大力发展现代高效农业和节水产业，实行最严格的水资源管理制度，向节约用水要空间，向集约用水要发展，全力推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。

　　变化，不仅仅发生在巴彦淖尔市，水资源管理保护的文章写在了辽阔的内蒙古大地上。

　　2022年，内蒙古将用水总量控制指标细化分解到盟市、旗县（市、区），将全区103个旗县（市、区）按照水文地质单元划分为371个地下水管理单元。

　　2023年，对371个地下水管理单元进行了水量、水位“双控”评估，对超双控指标的管理单元所在旗县进行通报，并采取限审限批措施。同时，完成全区22条跨省河流、7条跨盟市河流和68条跨旗县河流的水量分配，分水源、分行业逐级将区域用水总量指标分解到基本用水户，水资源刚性约束指标体系全面建立。

　　聚焦农业深度节水和精准计量问题，内蒙古率先探索推行“以电折水”模式。2021年，在部分盟市和旗县先行试点；2022年，初步建成了地下水灌区“以电折水”平台；2023年，完成了65万眼农业灌溉机井“以电折水”计量工作，初步实现了对地下水取用计量的在线监测。

　　处处节流，处处开源，积极强化水资源优化配置能力，内蒙古将非常规水源的取用水户全部纳入计划用水管理，不断加大对再生水、疏干水等非常规水源的配置力度。2023年，全区非常规水源利用量达到7.89亿立方米，较2020年增加3.24亿立方米。

　　一滴水，落在水资源保护管理的地面上，是要“开源节流、增质提效”。

　　绿色发展，水生态环境持续改善

　　2023年1至11月，内蒙古重点流域121个国考断面优良水体比例达76.9%，较2021年的72.9%上升4个百分点，优于国家考核目标9.2个百分点，19个国考断面水质改善升类，黄河内蒙古段干流水质保持在Ⅱ类，呼伦湖、岱海水质稳中向好，乌梁素海湖心断面水质保持在Ⅳ类。无定河（鄂尔多斯段）入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例，呼和浩特市成为国家第二批区域再生水循环利用试点城市。

　　内蒙古采取多项措施，统筹推进全流域生态修复、保护开发和综合治理，河湖水生态环境持续向好，水生态环境治理迈上新台阶。全面开展河湖管护“春季行动”“秋季行动”，常态化推进河湖库“清四乱”工作，积极组织开展河湖健康评价工作。实施乌梁素海、岱海、哈素海生态补水工程。

　　如今，内蒙古压实河湖长责任，实现河湖管护责任全覆盖。

　　一面进行河湖管护，一面进行水污染防治。近年来，内蒙古围绕重点流域水环境质量改善这一核心目标，狠抓入河排污口排查整治。通过分类规范整治、污水资源化利用、全过程监督管理等举措，持续改善全区水生态环境质量。

　　生态环境常呵护，青山绿水终不负。如今内蒙古的水生态环境怎么样，百姓的感受最真切。

　　“今年春天，大黑河的‘千岛湖’我就去了4次。水雾缭绕，每次去都有在仙侠小说里的感觉。”呼和浩特市市民白静说。

　　如今内蒙古的水生态环境怎么样，这里的“动物居民”同样有发言权。2023年12月，数万只野生黄羊跨越中蒙边境，从蒙古国到中国内蒙古兴安盟阿尔山市觅食。目前，来乌梁素海迁徙、繁殖的鸟类增加到265种，今年夏天，大红鹳首次来乌梁素海做客。这些“动物居民”都在为内蒙古的水生态环境“点赞”。

　　一滴水，落在水生态环境治理的地面上，是要“河湖健康、绿色发展”。

　　内蒙古将一滴水的价值最优化，逐绿前行，在高质量发展的道路上砥砺奋进。

　　（本版图片均由  李建国  摄）