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乌兰察布市完善“一站式多元化全链条”信访调处机制

化解纠纷“只进一扇门、最多跑一地”

  □本报记者  皇甫美鲜  海军

  “为了帮我们解决工资纠纷,集宁区信访局的王局长特别用心,忙前忙后很辛苦。几经周折,最终我们与承包人就拖欠的110万元工资支付事宜达成了一致意见,还签订了调解协议。”日前,乌兰察布市农民工马彪对记者说。

  几天前,有群众到集宁区信访局反映,因与承包单位发生账务纠纷,导致50多名农民工未能足额领到工资,多次索要无果后便想通过信访途径维权。受理案件后,集宁区信访局根据“调解先行”的原则,交由集宁区信访事项人民调解委员会组织人民调解员开展现场调处。调解过程中,调解员认真听取了群众诉求,耐心疏导双方情绪,解释相关法律法规,强调拖欠农民工工资的危害和后果,鼓励劳资双方友好协商,防止矛盾激化。通过多轮调解、反复沟通,最终完美解决。

  马彪等人的工资纠纷能得到妥善化解,得益于集宁区信访局成熟的信访调处机制。在推进信访工作法治化建设过程中,通过司法调解、人民调解、行政调解等多元化、全链条手段,从源头化解信访矛盾纠纷,让人民群众“只进一扇门,最多跑一地”就能解决合理诉求。这也体现了乌兰察布市在推进信访工作法治化方面取得的成效。

  记者在集宁区信访局矛盾联合调处中心看到,通过门口的身份核验闸机,便是明亮的涉法涉诉接待窗口和信访帮办代办窗口,分工明确的来访接待室、人民调解室、立案接待室、警务室等功能室一应俱全。

  集宁区信访局党组书记、局长王志伟说:“在推进信访工作法治化方面,我们根据‘调解先行’工作要求,不断完善信访矛盾一站式、多元化、全链条调处机制,成立了信访矛盾联合调处中心。”

  据悉,2024年上半年,集宁区共代办信访事项163件,办结153件,办结率93.87%;四级信访总量739件批次,同比下降49.9%。

  乌兰察布市高度重视全面推进信访工作法治化,坚决把思想和行动统一到党中央和自治区的决策部署上来,持续推进全市信访工作法治化走深走实。今年2月至3月,该市先后召开市委常委会、政府常务会、信访联席会,安排部署了信访工作法治化建设各项工作任务,并成立推进信访工作法治化建设专班,专题研究部署法治化工作分工及重点任务清单。同时,为了更好地解决问题,及时提升工作人员业务水平,该市于4月上旬,举办了全市信访法治化建设培训班,400余名工作人员参加了培训。

  除了以上措施,该市还大力开展信访工作法治化宣传、开展四轮信访业务规范化评查,组成督导小组对各旗县市区、市直单位进行督导,出台完善11项工作机制,为深化信访工作法治化建设提供有力保障。

  有力的工作措施,使信访工作法治化建设效果明显,源头预防得到提升,截至6月27日,该市走访量批次同比下降40.2%、人次同比下降48.2%;办理信访案件过程中,调解解决纠纷的多了,导入法定途径的情况也多了。

  “下一步,我们将进一步规范受理办理流程,做好分清性质、明确管辖、转办督办到位、法治化办理等工作,提高信访案件办理质效,让群众满意度得到进一步提升。”乌兰察布市信访局党组书记、局长闫富说。

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