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基层善治小切口促进社会平安大治理

  □本报记者  王皓  通讯员  周连龙

  “大娘,您说的这些情况我们都记下了,我们都会帮助解决的。咱这地方天气转凉了,您平时要多加些衣服啊。”近日,在通辽市霍林郭勒市达来胡硕苏木,苏木干部与网格员们正在走村入户收集社情民意。

  进百家门,知百家情,处百家事。达来胡硕苏木为进一步完善网格化管理模式,提高治理精细化水平,建立了苏木干部扎根网格常态化走访机制,“迈门槛、走心坎”,帮助村民解决生产生活中的实际问题。同时,对走访中发现的矛盾纠纷做到早发现,勤调处。在此基础上,该苏木还注重发挥德治在基层治理中的力量,弘扬正气新风,每年举办“文明家庭”“最美家庭”评选活动,选树群众身边的和睦典型,营造崇德向善的社会氛围。

  在科左后旗甘旗卡镇,科左后旗公安局甘旗卡第一派出所民警韩那日苏正在像往常一样热情接待着来办理身份证、居住证等事项的群众。每天工作一结束,她都会认真查看居民在意见簿里的留言并进行电话回访,这已经成为她的一种习惯。

  把“温暖、服务、帮扶”送到家,该所推动重心下移、警力下沉,在辖区警务室设置户籍业务办理区、社区民警工作区和“小麦调解工作室”,让群众能够更便捷享受到公安服务,有效搭建起倾听群众诉求渠道。该所把矛盾纠纷排查化解贯穿于日常工作中,将警务工作触角延伸到社会基层治理末端,全力打造社区警务新样板。自工作开展以来,群众满意度、认可度持续上升。

  一个个基层治理的鲜活故事,成为通辽市坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进更高水平的平安通辽建设的生动实践。

  针对基层矛盾纠纷繁杂的特点,科尔沁区施介街道平安西社区聚焦矛盾纠纷排查、调处和防范等关键环节,建立了“一站式+信访受理、调解为主、诉讼兜底”的“1+3”人民调解服务机制,将流动调解室置于小区网格内随时进行调解,变“坐堂问诊”为“上门巡诊”,让社区“供给端”和群众“需求端”精准匹配,让群众在家门口享受到优质高效的调解服务。在乡村治理上,科尔沁区育新镇探索出以“摸实情、找依据、讲感情、多元解和回头访”为工作内容的矛盾化解“五步工作法”,以做优平安乡镇建设促进乡村产业振兴,大力发展建设圆葱新品培育等特色种植示范基地。科左中旗人民法院充分发挥“人民法院调解平台”作用,采取走出去、请进来的方式指导当事人网上立案。根据实际需要,该院调解员队伍主动“送法上门”深入辖区解纠纷,构建立体、高效、便捷的诉前调解新路径。

  守正创新,行长久之效。近年来,通辽市持续以基层善治小切口促进社会平安大治理。从立足预防、立足调解、立足基层、立足法治设定重点建设任务,把工作着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上,健全矛盾纠纷分级负责、归口管理工作机制;落实嘎查村(社区)基层党组织主体责任,组织开展矛盾纠纷常态化排查化解行动,最大限度通过事心双解防止矛盾上行、矛盾上交;持续加强镇村两级人民调解组织规范化建设,推动人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多调联动,强化“一站式”矛盾纠纷多元化解工程建设等多方面发力,着力构建起党政齐抓共管、政法一贯到底、部门协调联动、群众广泛参与的工作格局。

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