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从“看病难”到“满足多层次多样化需求”

呼和浩特群众卫生健康获得感和幸福感持续增强

  □本报记者  郑学良  呼和浩特日报记者  刘军  梁婧姝

  人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。新中国成立以来,呼和浩特市的卫生健康事业取得了显著成就。从简陋的乡村诊所到现代化的诊疗大楼,这座塞外古城见证了中国卫生健康事业飞速发展的辉煌历程。

  新中国成立之初,呼和浩特市卫生健康事业基础薄弱,面临着医疗资源稀缺、疾病预防措施不足和居民健康意识淡薄等诸多挑战。

  而如今,呼和浩特群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足。

  75年来,呼和浩特市卫生健康事业由弱到强,逐步发展壮大,人民健康水平迅速提高。人均预期寿命不断提升,呼和浩特市统计局统计数据显示,2023年呼和浩特市人均预期寿命78.3岁。相比1949年的35岁,增长了一倍还多。婴儿死亡率和孕产妇死亡率持续下降,仅仅在近十年里,分别从2014年的9.84‰和25.9/10万,下降为2023年的3.25‰和5.73/10万。

  从排队挂号看病到网络预约、自助挂号机、智能导诊系统的不断升级;从听诊器、血压计、体温计“老三样”诊疗工具,到双源CT、核磁共振、高压氧舱等先进医疗设备的不断普及;从“小病拖、大病扛”到基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障制度”的不断完善……一个接一个令人欣喜变化的背后,是历届呼和浩特市委、市政府将群众健康放在优先发展的战略地位,全力推进健康呼和浩特建设取得的丰硕成果。

  “现在的市妇幼保健院停车方便了,挂号几乎不用排队,检查区也有了舒适的座椅,环境比7年前可好太多了。”刚刚生下二胎的张旭分享了她在呼和浩特市妇幼保健院新院和旧院的就医经历,“7年前,我怀第一胎产检时还是在旧院,那时挂号排队要等很久,有时候人多检查也要站着等,很不方便。”

  张旭的经历,是首府卫生健康事业不断发展进步的一个缩影。

  2017年,总投资6.7亿元的呼和浩特市妇幼保健院新院建成并投入使用,业务科室增加到21个。

  “我是2000年参加工作的,那时医院只有一台东方红X光机和两台超声机,我们科室只有4个人,全院才有20多张床位。”呼和浩特市妇幼保健院医技科主任吴杰告诉记者,“如今,医院的床位增加到了500张,配备了DR、CT、核磁、3D乳腺投影机、造影机等多种先进的成像设备,超声机也增加到了13台,完全能够满足患者做全面的医疗检查。”

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  党的十八大以来,随着一批批卫生健康领域投资项目开工落地,呼和浩特市医疗资源得到进一步优化,公共卫生服务水平极大提升。

  近年来,呼和浩特市累计投入40多亿元,陆续新建了呼和浩特市第一医院、呼和浩特市中医蒙医医院、呼和浩特市妇幼保健院、内蒙古自治区口腔医院(呼和浩特市口腔医院),改扩建了呼和浩特市第二医院、呼和浩特市职业病医院。

  目前,全市各级各类医疗机构总数已从2015年的2317所增加到2024年的2901所。其中,有三级医疗机构19所、二级医疗机构35所、一级医疗机构89所、社区卫生服务中心(服务站)231所、门诊部118所、医务所(室)54所、乡镇卫生院78所、村卫生室992所、个体诊所1270所。平均每千人口拥有病床从2015年的5.22张增加到2023年的7.25张。

  与此同时,为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标,呼和浩特市不断加大财政投入。

  2023年,基本公共卫生服务经费补助标准由2015年人均45元提高到80元,服务项目由9类增加到12类。

  全面开展免费婚检、免费增补叶酸、免费孕前优生检查、产前筛查及新生儿疾病筛查,在自治区率先开展新生儿耳聋基因、遗传代谢病免费筛查。2023年全市居民健康素养水平达到29.32%。

  全力推进健康呼和浩特建设,全市公立医院综合改革蹄疾步稳,覆盖城乡的医疗服务网络日益健全,卫生健康事业持续向好,各族群众卫生健康获得感和幸福感显著增强。

  为解决市民看病难,呼和浩特市不断优化医疗资源配置,推动优质医疗资源下沉、患者双向转诊,构建分级诊疗新格局。

  城区构建紧密型城市医疗集团3个、专科联盟51个,紧密型城市医疗集团覆盖全市71家医疗机构;5个旗县全面推开紧密型县域医共体建设,由旗县区级医院牵头,整合辖区内82个医疗机构共组建医疗集团(总医院)5个; 远程协作网上联自治区三级医院、下通县乡医院和中心卫生院,极大提升了全市医疗诊治水平,群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。

  为解决市民看病贵,呼和浩特市紧跟全国步伐,坚持医疗、医药、医保“三医联动”,积极出台改革政策,实施DIP基层病种付费,推进药品耗材集中带量采购,规范长期护理保险评估工作,常态化参加国家药品集采。

  截至目前,全市共完成集中带量采购药品566个,其中国家组织9批374个、省际联盟组织9批172个,平均降幅50%以上,最大降幅93%;集中带量采购医用耗材92类,其中国家组织4类、省际联盟组织61类、“三明联盟”组织27类,平均降幅60%以上,最大降幅90%以上,切实减轻了群众看病就医负担。

  为解决市民看病难,呼和浩特市积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设,创新发展智慧医疗,改善医疗服务。

  全市制定了“智慧健康”总体规划,建设全民健康信息平台,实现与9家自治区级医院、6家市级医院、10家旗县区级医院和全部基层医疗卫生机构信息管理系统的互联互通;建成上联三级医院,下联旗县级医院、中蒙医院和乡镇中心卫生院,覆盖33家医疗机构的远程医疗协作网;完善平面急救站点、立体急救(陆、空)门类齐全的智能化院前急救网络。

  ……

  随着科技的进步和改革的深入,呼和浩特市的医疗卫生服务会更加智能、便捷,覆盖城乡的医疗卫生服务网络更为完善。

  岁月不居,时节如流。

  未来,呼和浩特市将加快实施健康中国行动,进一步深化医药卫生体制改革,持续推动发展方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,为群众提供全方位全周期健康服务,不断提高群众健康水平,为城市的经济和社会发展提供稳固的健康支撑。

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