作为内蒙古最大的陆地生态系统，草原像皮肤一样保护着山川大地，发挥着保持水土、涵养水源、维护生物多样性等生态服务功能，也是畜牧业发展的基础和保障。多年来，内蒙古采取多种形式推进草原生态保护与修复。从2011年起，连续实施三轮草原生态保护补助奖励政策，促进草原休养生息。2024年初，全区17个旗县启动解决草原过牧问题试点工作，紧抓“人”“畜”“草”关键问题，“疏”“管”“转”三管齐下，一地一策探索形成解决草原过牧的内蒙古“良方”。到2024年底，17个试点旗县草畜平衡指数全部降至10％以下。在总结试点经验的基础上，2025年初，自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区全面解决草原过牧问题实施方案》，在全区全面推开解决草原过牧问题工作，通过严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度、不断加大退化沙化草原生态修复治理力度、加快转变牧区生产经营方式等途径，预计到2025年底，天然草原草畜平衡指数降到10%以下，基本解决全区草原过牧问题。

　　休牧期间，自治区各级林草部门将发挥草原网格员的作用，常态化开展禁牧和草畜平衡巡查，同时运用无人机等科技手段，构建起“天上看、地面查”的立体化监管体系。与公安等部门开展联合执法，开展打击毁林毁草专项整治行动，保持严格监督执法的高压态势。