老家底也能成为“新富矿”。通过技术赋能、场景重构和生态重塑，找到新的突破口，就可以盘活这些“富矿”，把“闲”资产变为“活”资本，把发展包袱转换成发展空间

　　斑驳废弃的老厂房化身运动乐园，闲置多年的低洼积水区蝶变为撬动夜间经济的新爆点，破败没落的河边渔村涅槃为网红打卡地、城市新名片……在内蒙古，越来越多的沉睡资源、闲置资产被重新盘活、高效利用，以新样态融入城市肌理，为高质量发展注入新活力。

　　随着产业升级、城市发展，一些昔日的城市地标逐渐衰败或闲置，有的甚至沦为城市伤疤、发展包袱。城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，进入城市更新的重要时期。不久前，中办、国办印发了《关于持续推进城市更新行动的意见》。日前召开的中央城市工作会议再次强调，“高质量开展城市更新”。这些年，内蒙古深入开展“五个大起底”行动，有序推进城市更新，老渠引活水、旧巢招新凤，通过盘活老家底，引进新业态、导入新项目、增添新功能、激发新动能，不断将闲置存量转化为发展增量。各盟市给“伤疤”动手术、为“包袱”找出路，一批批闲置资产、废旧厂房、城市洼地华丽变身，实现“老树开新枝”。

　　老家底也能成为“新富矿”。推动经济社会发展，不能只盯着增量，也需要抓好存量。闲置的工业遗存、利用不充分的场馆设施、缺乏生机的老旧街区等，既是城市的老家底，也是发展的潜力所在。通过技术赋能、场景重构和生态重塑，找到新的突破口，就可以盘活这些“富矿”，把“闲”资产变为“活”资本，把发展包袱转换成发展空间。以呼和浩特劢立体育文化创意园为例，在保留原制锁厂的历史建筑和工业风格的基础上，注入动感时尚的运动元素，闲置多年的老厂房被赋予新的生命，从“工业锈带”变为“生活秀带”，将园区流量转为消费增量。由此可见，盘活存量也是在创造增量。老家底更新了、迭代了，就能长出新质生产力、生出高质量增量。

　　盘活存量，要有“破”的勇气和“立”的担当。解决产权问题、土地性质、资金来源、平衡保护与开发等等，每一项都不可能轻而易举完成，有的还要承担风险。只有让思维活起来、让本领强起来、让劲头鼓起来，以敢啃“硬骨头”的勇气、敢碰“硬钉子”的担当，大胆探索新方法、新路径，才能从存量中挖掘出更多可能，开拓出新的增长点，用有限空间创造无限精彩。盘活存量，也需要坚持分类指导、精准施策。存量资源种类多样，情况各不相同。在盘活过程中，必须摸清底数、统筹规划，因地制宜、有序推进，绝不能一哄而上，搞“一刀切”。

　　盘活存量，还要充分运用市场化手段和改革办法。这一理念方法在“天下黄河第一村”的蜕变中体现得淋漓尽致。“天下黄河第一村”前身画匠营子村，曾是一个破败的空心村，当地坚持运营前置、业态为要，以市场化思维推进项目建设、以市场化机制激活资源禀赋，引入专业团队打造综合性文旅项目，让画匠营子村迎来命运转折。再如东胜“暖城拾光”特色文化街区，这片繁华的“深夜食堂”曾是闲置多年的低洼积水区。当地探索“社区企业+社会企业”合作模式，通过市场化运作成功撬动社会资本，注入源头活水。实践证明，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，用改革办法冲破利益藩篱，存量才能真正“活起来”。

　　从老旧小区改造到产业园区“腾笼换鸟”，从传统产业改造升级到闲置资源活化利用，盘活存量大有文章可做、大有潜力可挖。在激活存量中创造增量、拓宽发展空间，在精细绣花中回应群众期待、铺就发展阶梯，我们的城市将更有活力、更加宜居。