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全力推进“六个行动” 区域合作深化行动联动共进

第五届中蒙博览会启幕在即,烧卖美食季暨第三届内蒙古名小吃文化周率先启动,助力内蒙古美食走向世界。 (图片由玉泉区融媒体中心提供)
北方稀土大厦。
3月29日,乌海市高价值产业项目对接活动暨新能源新材料产业专场签约仪式在北京举行。
鄂尔多斯综合保税区仓库,锂离子电池包起运发往海外。
乌兰察布市宏福现代农业产业园智能化温室大棚里生长的小番茄。
2025年3月15日,俄罗斯乌兰乌德市校长考察团在满洲里人工智能科创教育研学实践基地考察交流。王化勇 摄
  呼和浩特

  合作进阶  从交通握手到算力相拥

  □本报记者  刘洋

  日前,一列满载味精、高岭土等货物的集装箱列车从站驶向天津新港北站,这标志着呼和浩特至天津港首次开行多品类货物铁水联运公共班列。港铁携手合作,为呼和浩特市及周边的中小型企业提供了更加高效便捷的物流解决方案,助力更多“内蒙古好物”走向国内外市场。

  在呼包鄂乌四市政务服务大厅,“不用跑异地”的感叹日益普遍。近日,呼包鄂乌四地联合公布涵盖市场监管、住建等26个高频民生领域部门的547项政务服务事项,实现“无差别受理、同标准办理”群众异地办事平均耗时3.5天压缩至2天内,效率提升42%。在呼和浩特市行政审批和政务服务局服务大厅,市民李女士在半小时内就完成了跨市企业注册,直呼便捷。

  交通网络的互联互通也在重塑区域时空格局。S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路(鄂尔多斯段)获自治区发改委正式核准 ,建成后将对呼包鄂榆城市群协同发展和呼包鄂乌一体化高质量发展意义重大。7月1日全国铁路调图后,呼和浩特东至汉口、呼和浩特至扬州动车组首发,进京高铁日常线达38对,呼包鄂等城际动车加密,“一小时经济圈”升级,7月上旬呼和浩特至北京高铁上座率达92%,京津冀游客占比超60%,成为互动“黄金通道”。

  与京津冀的协同,不止于游客往来。7月12日开幕的2025绿色算力(人工智能)大会上,联想集团与呼和浩特市签署的城市超级智能体战略合作协议尤为引人瞩目——双方将依托和林格尔新区“中国云谷”的绿色算力优势,联合打造以“智能中枢+绿色算力”为核心的智慧城市4.0模式,推动“中国云谷”步入智慧城市4.0时代。

  在扩大对俄蒙开放上,呼和浩特以第五届中国——蒙古国博览会为契机积极行动。烧麦美食季暨第三届内蒙古名小吃文化周率先启动,为8月举办的博览会预热,美食季闭幕活动将在博览会期间开展,助力“内蒙古臻品”“内蒙古名小吃”走向世界,深化与俄蒙等国的文化经贸交流。

  从铁水联运班列到政务服务“四城通办”,从交通网络升级到产业协同、对外开放,呼和浩特正通过多领域的协同合作,将自身资源转化为高质量发展的澎湃动力,在区域发展中展现新作为。

  乌海

  携手北京  共绘增长新蓝图

  □本报记者  郝飙

  7月15日至17日,由乌海市科技局、乌海市区域经济合作局主办的“东西联动·共谋发展”中关村企业家走进乌海精准招商对接活动在乌海市科技创新中心举行。

  此次活动是积极响应京蒙协作的具体行动,也是乌海市与中关村深度合作的重要举措。活动期间,来自全国各地的企业家参观了乌海海勃湾高新技术产业开发区、海勃湾区部分工业企业,深入了解乌海市产业发展现状和发展潜力。围绕乌海市4条重点产业链和企业诉求,北京天地和兴、北京凯元环保、北京万维增材等11家企业积极参加活动并推出重点合作意向项目进行路演,并达成零碳园区、工业超低排放及工业气体回收利用、工业带电绝缘清洁、低空产业等初步意向合作项目7个。

  早在今年3月,乌海市便与中关村“结缘”。3月30日,乌海北京信息谷科创中心在北京市正式揭牌。该中心由乌海市与中关村发展集团携手共建,合作以“双飞地”的创新模式,充分发挥中关村的科技资源优势和乌海市的产业优势,通过“北京孵化+乌海转化”的协同机制,破解地域限制,让中关村的创新基因与乌海的产业土壤深度融合。

  今年以来,乌海市深入推进区域合作深化行动,全方位对接北京市优势资源,双方在产业协同、教育共建、医疗合作等重点领域取得突破性进展,为京蒙协作注入了强劲动能。

  今年2月25日,在乌海市与北京市东城区全面合作座谈会上,双方签署了《北京市东城区与内蒙古自治区乌海市全面合作框架协议》以及9个专项合作协议,聚焦教育、医疗、商贸、金融、文旅、人才、科技、产业等多领域开展深度合作,勾勒出互利共赢发展的美好愿景。

  3月29日,2025中关村论坛年会中关村国际技术交易大会乌海市高价值产业项目对接活动暨新能源新材料产业专场在北京市中关村举办。活动通过产业发展推介、主旨报告、场景需求与政策发布、重点项目签约、企业代表发言及项目路演等多个环节,加强高价值产业项目对接,促进科技创新和产业升级深度融合,推动乌海市固态电池一体化、BDO一体化、煤焦化一体化等产业链发展。

  与此同时,随着乌海市教育教学骨干赴京“取经”、北京市海淀区北理工附中名师工作室落地乌海、海淀区卫健委与乌海市卫健委签署结对协作协议……首都的优质资源正在源源不断惠及乌海,为乌海市资源型城市转型发展注入新的活力。

  呼伦贝尔

  远邻如亲  持续深化国际合作

  □本报记者  李玉琢  通讯员  孟庆丽

  在中俄蒙三国交界的“东亚之窗”满洲里,街头巷尾的多国语言交织成独特的文化共生图景。这座口岸城市以丰富的文化交流活动为纽带,持续深化与俄蒙两国合作,为“中蒙俄经济走廊”注入蓬勃的人文活力。

  “这些手工艺品里有北疆儿女的影子,也有边城的故事,太奇妙了!艺术就是最好的‘见面礼’,两个国家像走亲戚一样越走越近。”蒙古国旅游从业者其其格拿起一件融合两国元素的木雕摆件,连连赞叹。在蒙古国乌兰巴托国际旅游博览会上,满洲里展台前的北疆文创产品吸引着蒙古国友人驻足。

  近年来,满洲里市借助“万里茶道”国际旅游联盟、三国旅游部长会议、满洲里与后贝加尔边疆区定期协调会议机制平台,与俄罗斯、蒙古国开展广泛而深入的合作,共筑中俄蒙文旅合作的桥梁。

  在第二届“贝加尔手工艺艺术周”上,中俄手艺人围坐交流,木雕与刺绣碰撞出跨界灵感;满洲里—乔巴山艺术展上,中国水墨画与蒙古毡画相映成趣,诠释着“远邻如亲”的深意。过去一年,乘着“中俄文化年”与“做客蒙古年”东风,合作计划从纸面走向现实,化作街头可见的文化交融场景。

  节庆活动点燃边城热情,推动文旅资源共享。第二十一届中俄蒙国际冰雪节上,“数智互联万里茶道”文旅产品直播大会吸引三国网友,俄式列巴、蒙古奶茶隔着屏幕传递风情。俄罗斯芭蕾舞、布里亚特民歌与观众的三国语言赞叹交织,既升温冬季旅游,更促进资源交流。“东亚之窗、梦幻草原”机车群英会上,三国骑手的默契超越语言;千人跨年活动中,不同语言的“新年快乐”汇成温暖乐章。

  “文旅+”模式拓展合作维度,青少年成为交流新动能。满洲里推出“俄罗斯美食游学专线”,在食品加工企业打造研学基地,让中俄青少年共享文化盛宴。艺术体操赛场、健身气功武术邀请赛上,三国青少年展现青春风采;“友谊·和平·年轻的使者”研学活动中,千余名俄罗斯青少年感受满洲里的口岸魅力与历史文化。中医药康养产品体验中,俄罗斯游客体验艾灸、推拿,感受中国传统养生文化。

  从手工艺交流到节庆狂欢,从研学体验到赛事互动,满洲里用文化纽带串联起中俄蒙三国的共同期待。这座“东亚之窗”正让跨越国界的理解与信任在点滴交融中生根发芽,为区域合作注入持久人文动力。

  包头

  协同创新  让升级链条延展

  □本报记者  蔡冬梅  

  盛夏的包头,创新潮涌动。7月28日,当最后一组钢轨在黄河畔落定,包银高铁内蒙古段铺轨完成。402公里钢铁动脉将包头与银川的距离从6小时压缩至2小时。这条京兰通道的关键动脉,将呼包鄂榆城市群正式接入全国高铁网,既便利了企业跨区域商务往来,也为沿线旅游景区带来长三角、粤港澳的旅游消费新流量。

  7月23日,“北稀南融·知链未来”蒙浙粤跨区域专利转化对接活动在包头稀土大厦举行。260余家机构跨越山海,让内蒙古的稀土资源、浙江的转化活力与广东的创新基因碰撞出火花。这场跨越2400公里的专利“联姻”,单日签约额突破3.79亿元,涵盖专利转让、产学研合作、质押融资等多维度合作。背后是包头稀土产业的深厚积淀,仅稀土高新区就拥有1962件稀土专利,通过“双质押”模式盘活融资超40亿元。

  更深层的突破在于产业链协同。浙江工业大学与北方稀土共建联合实验室,破解稀土“冶炼强、应用弱”难题;阿里巴巴将AI专利技术应用于草原生态监测,推动资源开发智能化。“研发在沿海、转化在包头”的协作模式成型,随着人才互派与专利共享机制建立,“技术攻关-专利转化-产业升级”链条在北疆延展。

  数百公里外的北京京蒙高科大厦,包头(北京)人才科创基地运营一年成效显著:举办招商活动59场,对接企业院校105家,促成技术交易880万元。基地精准聚焦稀土与硅产业,设立北科大稀土冶金科创基地、飞腾硅产业研发中心,吸引石头科技等龙头企业设立区域总部,年新增营收预计达1.4亿元。更通过飞地“飞地孵化+本地产业化”模式,推动世纪金芯半导体衬底等4个项目落地包头,成为项目落地“加速器”。

  从蒙浙粤三地专利转化的“知链”握手,到北京“飞地”科创孵化,包头正以开放之姿破局资源依赖。区域协作的终极目标是产业能级跃升,包头引入外部力量,重塑经济地理:氟材料产业联合周边及蒙古国建原料供应链,加速高纯氟材料实验室建设,剑指千亿级产业集群;碳化硅赛道借力新疆投资,在准格尔旗布局1500万吨高纯石英砂及碳化硅项目,融入自治区半导体规划;绿色能源领域联动鄂尔多斯煤化工与呼和浩特算力资源,推动“稀土—AI—大数据”跨界融合。

  当包银高铁年内贯通,当稀土专利转化为智能产品,当北京的科创种子在包头结果,这座城市已从地图孤点成长为区域创新网络的枢纽,在开放协作中书写资源型城市的转型新篇。

  鄂尔多斯

  对接精准  给未来按下“快捷键”

  □本报记者  毛锴彦

  近年来,鄂尔多斯市立足区位优势,以开放合作为抓手,持续深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域联运,主动融入“一带一路”建设,通过政策赋能、产业升级,让区域合作成为高质量发展的“强引擎”。

  外贸发展势头强劲,政策支撑体系持续完善。8月4日,鄂尔多斯综合保税区内,远景动力的锂离子电池包正装车发往海外。去年至今,全市“新三样”产品出口规模6.05亿元,占自治区同类产品出口的84.44%。

  该市出台《鄂尔多斯市促进外贸产业发展若干政策》,明确支持外贸主体培育、国际市场开拓等12项具体措施;实施《鄂尔多斯市全面提升外贸水平工作方案》,重点打造装备、新能源等产业集群,累计扶持相关外贸龙头企业13家、培育中小企业55家,拉动进出口额28.5亿元,占全市进出口总额的50%。

  区域协同合作不断深化,内外联动格局加速形成。在周边协同方面,S27呼鄂高速获自治区发改委核准,包鄂榆高速推进前期工作,榆鄂宁现代煤化工集群入选国家级先进制造业集群,与乌海携手建设蒙西高端精细化工基地。京津冀合作全方位升级,农畜产品进京年货节、“暖城多味”北京旗舰店等项目落地;伊金霍洛旗与北大附属学校合作办学迎来新进展,北大附小、幼儿园将于秋季开班;与清华长庚、北大人民医院合作共建区域医疗中心,《胡笳十八拍》等文化作品进京展演实现经济文化合作双丰收。

  产业对接精准高效,发展势能持续增强。围绕“四个世界级产业”目标,鄂尔多斯精准对接京津冀、长三角等地区龙头企业,上半年从重点区域引进资金超200亿元,集中投向新能源、装备制造等领域。国际合作空间不断拓展,强化对俄蒙科研合作,建成4家俄蒙院士工作站;发运中欧班列2列,货值3337万元;新增对德国、蒙古国等投资项目4个,协议投资超1亿美元。

  开放成果显著,外向型经济稳健增长。今年1-6月,鄂尔多斯市实际利用外资9.1亿元,占自治区总量的 67.4%,同比增长13%,为鄂尔多斯市外向型经济稳健发展提供了有力支撑。

  乌兰察布

  双向奔赴  17.41亿元农畜产品进京

  □本报记者  海军  

  通讯员  云娜

  8月的乌兰察布瓜果飘香,京蒙协作的成果也如盛夏果实般挂满枝头。在察右前旗宏福现代农业产业园,智能化温室大棚里的小番茄借助无土栽培、水肥一体化等技术茁壮成长,这里正是京蒙协作打造的“中央厨房”和安全果蔬供应基地。

  2025年,乌兰察布市持续深化京蒙协作“六个倍增计划”和“四项行动”,70%以上的京蒙资金投向产业类项目,为高质量发展注入强劲动能。产业集群的崛起成为最亮眼的成果:四子王旗建成自治区马铃薯现代产业园,全产业链研究院落地生根,加工转化率达61%,产能突破20亿斤,全产业链产值高达79亿元。

  围绕产业基地与园区建设,当地全力打造特色产业集群。察右中旗投入7048万元引入“京一根”农业科技有限公司,其生产的无明矾干湿粉条远销欧盟;扶持“阴山优麦”创建“蒙薯”品牌行销全国。通过投入京蒙资金2902万元及社会资本2.47亿元,建成14座马铃薯储存库及恒温库,储量达9.2万吨,将农产品销售期从一季延伸至四季,解决了30万吨马铃薯和20万吨冷凉蔬菜贮藏难题,惠及18村2968名群众。

  消费帮扶架起连心桥,“原味乌兰察布”品牌推动优质农畜产品进北京机关、企业、学校。当地还拥抱数字化发展浪潮,拓展“直播+短视频+带货”模式,兰格格酸奶、阴山优麦燕麦等好物通过电商平台走向全国,线上销售空间大幅拓展。

  劳务协作铺就增收路。商都县探索“公司+党支部+合作社+农户”模式,整合京蒙协作资金和衔接资金8360万元建成700余座马铃薯温网式大棚,年均带动400户农民户均增收3万多元,辐射800余人稳定就业,惠及1.3万户种薯培育农户。乌兰察布市与北京对口区通过“春风行动”“直播带岗”等活动提供优质岗位,加大稳岗政策支持,开展技能培训,落实稳岗补贴。

  2025年上半年,超4.4亿元京蒙资金、78个项目落地乌兰察布,10家京籍企业新增投资4.09亿元,11898名农村劳动力实现就业增收,挂职干部与技术人才双向奔赴,17.41亿元优质农畜产品进入首都。京蒙协作正让乌兰察布在产业振兴、群众增收的道路上稳步前行。

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