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打造群众家门口的“解忧站”

  □本报记者  王皓

  “楼上的脚步声重一点,我心里就会咯噔一下。”日前,家住通辽市科尔沁区建国街道某小区住户范先生长期受楼上噪音困扰,多次沟通无果后,邻里关系一度降至“冰点”。

  无奈之下,他向建国街道综治中心求助。接到求助后,综治中心迅速介入,调解员分别上门安抚情绪、倾听诉求。在了解了矛盾的根源后,调解员购买了减噪棉条,并为楼上住户加装在桌椅腿下,从源头减少了噪音。这一小小的举动,如春风化雨,融化了横亘在两户人家之间的“坚冰”。在调解员耐心地劝导下,双方终于实现了握手言和,一场邻里纠纷就这样得以圆满化解。

  综治中心是立足政法职能,统筹推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。纠纷的高效化解,离不开对基层治理痛点的精准洞察。建国街道在推动综治中心规范化建设、实战化运行过程中,积极汇聚多方合力,不断提升矛盾纠纷的办结率、满意率,让难事在“调”中办,难题在“调”中解。

  在该街道前进社区,另一场因土地边界引发的纠纷同样考验着基层治理的智慧。

  居民韩某与邻居佟某因土地亩数和边界问题争执不下,多年协商未果。综治中心接到信息后,工作人员在第一时间安抚双方情绪的同时,果断引入第三方专业机构进行实地测量。精确的数据摆上桌面,显示两家土地面积均与确权登记一致、不存在侵占,工作人员还依据测量结果耐心释法明理,用事实说话、以法理服人。最终,双方疑虑尽消。

  让群众“最多跑一地”,也让矛盾解决好,着眼让解纷成效可感可及。地处城乡结合部的建国街道,辖区矛盾类型多元,物业纠纷、邻里纠纷等时有发生。建国街道党工委副书记、政法委员张大鸣介绍,根据实际情况,建国街道综治中心主动破题,在实践中摸索出了一套行之有效的“132治理法”,即突出党建引领,打通“部门联动、警民联动、社会联动”三条途径,做实矛盾纠纷排查化解和跟踪回访两项机制,确保矛盾纠纷及时发现、有效解决。

  在“132治理法”的实践中,综治中心高标准推进“一站式”调解平台建设,整合司法、信访等多部门力量,设立调解室、接访室等功能区域,形成“受理—分流—调处—反馈”全流程闭环机制。群众只需走进综治中心,便能享受到全链条的服务,真正实现“只进一扇门、化解千家事”。

  同时,综治中心打造起“部门联动+社会参与”的协同治理模式,横向联动派出所、司法所等单位,纵向衔接社区网格,并引入律师、心理咨询师、乡贤能人、行业专家等社会力量,形成问题联治、风险联控、平安联创的强大合力。在调解队伍培育上,综治中心既立足基层,吸纳经验丰富的网格员和一线民警,又借力专业,组建起涵盖法律、心理、社会经验等多领域的“多元调解智库”,让专业的人干专业的事,让复杂的事找到对的人。

  多元共治探索创新,通过网格员日常走访的“铁脚板”、12345热线平台的“晴雨表”、警情信息梳理的“预警线”,建国街道综治中心努力做到从主动排查到源头预防,从前端介入到及时化解,推动从解决“一件事”到预防“一类事”根本转变,筑牢平安建设的根基,不断释放平安建设的效能。

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