党的二十届四中全会深刻把握文化发展规律，提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣社会主义文化”的战略任务，为社会主义文化强国建设指明了前进方向。当前，我们要学习贯彻全会精神，对标自治区党委十一届十次会议确定的“繁荣社会主义文化，建设文化强区”的奋斗目标和推动乌兰牧骑事业高质量发展的任务要求，查找乌兰牧骑仍存在的短板和不足，顺时应势，遵循艺术规律，准确把握新时代乌兰牧骑事业发展路径和前进方向，传承红色基因、保持先进本色、激发内生动力、推动高质量发展，为文化强区建设作出应有的贡献。

　　一、守正创新是弘扬乌兰牧骑优良传统的根本遵循

　　坚持党的领导。坚持党的领导是乌兰牧骑事业发展的根本原则。乌兰牧骑作为草原上的“红色文艺轻骑兵”，要把坚持党的领导贯穿思想引领、创作演出、服务群众、队伍建设、制度保障全过程，永远做感党恩、听党话、跟党走的文艺轻骑兵。将铸牢中华民族共同体意识，通过有形、有感、有效的演出服务，进一步增强各族群众对中华民族多元一体的文化认同，凝聚团结奋斗的精神力量，共同迈向内蒙古现代化建设的新征程。

　　坚持乌兰牧骑本质特征。队伍短小精干、队员一专多能、节目小型多样三大本质特征，是区别于其他文艺院团的显著标志，也是在内蒙古大地扎根生长、长盛不衰的关键所在。新形势下，要继续保持其本质特征，要在演出服务模式、构建复合型人才培养体系、政策支持与制度建设上，重点突破与改革创新。

　　坚持以人民为中心的导向。社会主义文艺的核心是“为了人民、依靠人民、服务人民”。乌兰牧骑要不忘初心、牢记使命，健全和完善深入基层、扎根生活、贴近群众的保障机制。要从人民群众的火热生活和伟大实践中汲取营养，创作出更多思想深邃、艺术精湛、主题鲜明、讴歌时代的优秀作品。要以群众满意不满意为最高标准，与人民同呼吸、共命运、心连心，永远做广大农牧民心中“我们的乌兰牧骑”。

　　坚持植根优秀传统文化。我区非物质文化遗产蕴藏丰厚、形式多样、影响久远、蜚声中外，涵盖民间文学、音乐舞蹈、传统技艺等多个类别，是乌兰牧骑采风撷萃、创作灵感、艺术生产的活水源头。核心是将民族歌舞、民间故事、原生态文化元素与当代艺术表达完美结合，实现非遗的活态传承和生动展示，不断满足各族群众的艺术审美和精神文化需求。

　　二、守正创新是激发乌兰牧骑创新创造活力的时代要求

　　创新理论研究。加强乌兰牧骑学会工作，要立足传承红色基因和时代要求，聚焦核心矛盾，破解发展瓶颈，构建具有传承性和前瞻性的理论体系。要突破传统文艺院团的认识局限，确立新形势下基层文化综合服务的新定位，明确乌兰牧骑在文化润疆、文旅融合、文化交流、乡村振兴中的独特作用。加强“数字文化传播”应用理论研究，建设数字乌兰牧骑。要借助短视频平台、直播云端剧场等新媒体手段，突破地域局限，打造“线上+线下”传播模式等，为乌兰牧骑高质量发展提供政策咨询和理论支撑。

　　创新体制机制。在保留公益属性事业单位、完成文化惠民演出任务前提下，积极探索“公益+市场”管理模式，鼓励乌兰牧骑开展营业性演出。通过体制机制创新、演出服务质量提升、财政政策兜底保障，实现经济效益和社会效益双赢。形成吸引人才、留住人才的激励机制，确保人才队伍相对稳定。要鼓励文旅融合、跨界协作、乌兰牧骑进景区，形成“跟着乌兰牧骑去旅游”的新业态、新场景，为推动我区文旅产业高质量发展，发挥不可或缺的重要作用。

　　创新演出服务形式。我区幅员辽阔、地广人稀，农村牧区特别是边境地区人口居住分散、交通不便。主动服务、流动服务、上门服务，是农村牧区公共文化服务的基本形态。为此，我们要为乌兰牧骑研发配置流动蒙古包小剧场，融文艺演出、政策宣讲、科技普及、图书阅览、非遗展示、电影放映于一体。同时要接入AR/VR现代数字科技，通过沉浸互动式体验，提升演出服务质量。要改变多年来基层群众冒着严寒酷暑在露天看演出的现状，着力解决基层公共文化服务有效供给不足的难点问题，推动城乡公共文化服务均等化、现代化。要结合传统节日打造“乌兰牧骑嘉年华”，让农牧民群众徜徉在歌海舞乡的欢乐之中。让流动蒙古包小剧场，成为内蒙古一道亮丽的风景线。

　　创新人才队伍建设。针对乌兰牧骑长期存在的一专多能艺术人才短缺问题，关键是要抓好艺术教育，要以院校专业建设破解人才短缺难题。要在艺术院校、职业院校，开设乌兰牧骑艺术表演、创作编导、现代传播专业。包括舞蹈、声乐、器乐、戏曲、编导、舞美科技等，为乌兰牧骑高质量发展提供复合型人才。同时要建立健全自治区、盟市、旗县（区）三级培训体系，不断提升队员综合素质。

　　创新艺术生产和人才帮扶模式。设立“乌兰牧骑艺术基金”，以财政资金为核心，鼓励社会捐赠，要与国家艺术基金有效衔接。主要用于艺术精品创作和青年拔尖人才培养。要形成鲜明的扶持导向，重点扶持舞蹈、声乐、器乐和小型话剧、歌剧、戏曲、音乐剧、歌舞剧等群众喜闻乐见的剧（节）目创作生产，要改变乌兰牧骑传统的“一歌、一舞、一器乐”单一演出形式。要为乌兰牧骑青年艺术人才搭建快速成长平台，邀请国家和自治区艺术家予以“一对一”“点对点”“手把手”指导帮扶，推出一批青年艺术才俊和领军人才。要建立科学规范的基金管理办法，组建专家库和项目库，形成公正廉洁的绩效评估管理体制，确保基金投入效益。

　　创新乌兰牧骑艺术节。以传承红色基因、推动文旅融合、促进文化事业和文旅产业高质量发展为宗旨，坚持“政府主导、市场运作、社会参与、群众受益”的办节原则，以铸牢中华民族共同体意识为主线，用文艺形式彰显“模范自治区”荣光，提升内蒙古的美誉度和影响力，让更多的人走进内蒙古、感知内蒙古、爱上内蒙古。要积极嵌入和服务国家“一带一路”发展大局，为建设我国向北开放重要桥头堡，构建中俄蒙文化交流新格局，发挥桥梁纽带作用。艺术节主要包括开闭幕式文艺演出、优秀剧（节）目展演评奖、惠民演出、表彰先进集体和个人、文旅宣介、文博非遗展示、招商引资、名优产品展会、城市形象宣传等。以主题鲜明、内容丰富、场景新颖、文旅赋能、传播出圈、多维度创新，打造具有传承性、时代性，在国内外有特色、有影响的知名节庆品牌。