立足优越的生态本底与资源禀赋，乌拉盖全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院及内蒙古自治区、锡林郭勒盟关于生态文明建设的决策部署，聚焦“三生统一、三效结合”，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“两山”转化实践区建设与高质量发展，生态文明建设与生态环境保护贯穿经济社会发展的各领域、全过程，为创建国家生态文明建设示范区筑牢了坚实根基。

　　作为内蒙古重要生态功能区，“十四五”以来，乌拉盖以生态保护修复为根基，以污染防治攻坚为抓手，以绿色转型发展为引擎，“护草原、治污染、促转型”成效显著，生态优先、绿色发展成效蜚声区内外，“天边草原乌拉盖”美誉愈加响亮，先后荣膺“中国天然氧吧”、国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“中国最佳绿色生态旅游目的地”等称号。2025年12月，乌拉盖管理区被生态环境部命名为“生态文明建设示范区”，成功入选国家第一批“红色草原”、国家第一批草原自然公园，生态文明建设成果获得广泛认可，这颗镶嵌在锡林郭勒草原东北部的璀璨明珠，每一寸土地都诉说着生态修复的奇迹。

　　护草原 织就绿色屏障 让芳草连天碧如茵

　　时间的记忆记录着乌拉盖人民守护草原、修复生态的漫长历程，彰显着每一次奋进中的不凡业绩。

　　翻开乌拉盖全面升级“天边草原乌拉盖”品牌核心竞争力成绩单，不难发现，乌拉盖在厚植绿水青山本底、深入筑牢生态安全屏障、联动生态产业协同发展进程中，为构建“两山”实践区，探索出一条可持续发展的乌拉盖路径。

　　高站位强化顶层设计，将生态环保纳入领导干部实绩考核；中间环节创新监管机制，推行生态环境分区管控与“河湖长+检察长”制度；末端严格执法监管，严厉打击非法开垦、破坏生态环境等违法行为。完整科学的上下联动生态治理监管体系，推动制度筑基，构建起生态治理常态化闭环，成为乌拉盖全方位实施草原生态保护、着力构建全链条生态治理修复体系的重要一环。

　　有了管理制度作保障，乌拉盖接续打出一系列草畜平衡、禁牧休牧生态保护“组合拳”，草原保护力度之大前所未有。

　　一组组创新实践数据、一项项生态向好成果，成为乌拉盖编织草原绿色屏障的最好见证。

　　每年90余万亩禁牧区严格执行“零放牧”，530万亩草畜平衡区以草定畜。每年牧草返青季节，草畜平衡区实行45天以上休牧。截至2025年末，乌拉盖累计生态治理面积约63万亩，乌拉盖湖湿地生态系统得到有效保护，天然草牧场各项指标持续位居全区前列。

　　借助京津风沙源治理、退牧还草等重点工程，乌拉盖统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，焕发出勃勃生机。区域草原广袤、河网润泽，湿地草原景观特色鲜明，生态系统完整稳定。草原生态环境的持续改善为野生动植物提供了良好生存环境，草原生物多样性得以充分显现。

　　目前，区域内已记录物种达1118种（野生植物850种、野生动物268种），构成结构完整、功能稳定的草原生态群落。贺斯格淖尔湿地作为草原生态系统“蓄水池”和“基因库”，成为东北亚鸟类迁徙的关键驿站。境内分布着大小河流37条、湖泊2个，水资源总量达2.14亿立方米。丰富优质的生态资源，为生态保护修复与生态文明建设提供了坚实支撑。

　　生态功能向好的生动故事每天都在乌拉盖生态治理的版图里上演，草原生态圈以“绿”为轴不断向外拓展延伸。

　　“十四五”期间，乌拉盖累计投入4300余万元，开展植被保护修复，围栏封育工程达116万延长米，人工种草4.6万亩，建成6000亩草种繁育基地，5108亩盐渍化草地和风蚀坑、2万亩毒害草场得到有效治理。打草场在轮刈、留茬、预留草籽多重保护下，在牧草产量增加的同时，维护了草原特有的野生植物自然生长循环链条。

　　如今，乌拉盖草原平均植被盖度达82.2%、平均高度达25.59厘米，鲜草产量每亩可达324.25公斤，生态系统稳定性显著提升，核心生态指标稳居全盟前列。每到夏季，金莲花、芍药、沙棘等850种野生植物在草原上肆意绽放，丹顶鹤、黄羊、草原狼等百余种野生动物在这里繁衍生息。“天边草原乌拉盖”的诗意场景徐徐铺展开来。

　　长河九曲映云影，芳草无涯伴鸟鸣。当夕阳的余晖洒在乌拉盖草原，远处的乌拉盖河如丝带般蜿蜒，勾勒出天边草原的柔美曲线。这是大自然的馈赠，更是乌拉盖人用汗水浇灌出的绿色奇迹。

　　治污染 守护蓝天碧水 让净土沃野润民生

　　本固则枝荣，根深则叶茂。面对污染，权责清晰、多元参与的生态文明建设工作体系和“责任、考核、监管”三位一体管理制度形成了分区管控、生态保护的强大合力。

　　以“减煤、治气、降尘”为核心，乌拉盖全面推进大气污染综合治理，构建“源头管控+过程治理+末端监管”的防控全链条，“散乱污”企业动态清零，空气质量持续领跑全盟。同时，大力推进煤炭清洁高效利用，推动实现生态效益与经济效益双赢。

　　依托“三线一单”制度，乌拉盖保护固本，从源头上严控“两高一低”项目准入，聚焦大气、水、土壤三大领域，坚持精准、科学、依法治污，环境质量持续向好。“十四五”期间，污染防治核心指标均达到或优于国家考核要求，生态环境底色被持续擦亮。50.3%的土地面积被划入当地生态保护红线，建成自治区级自然保护区1处，并入选全国首批国有草场试点。同时，碧水蓝天、污染防治攻坚战成效明显。2025年，空气质量优良天数比率达99.7%，PM2.5浓度保持在9微克/立方米，稳定达到国家一级标准。2个集中式饮用水水源地水质100%达标，城镇污水处理率达96.8%，生活垃圾无害化处理率达到100%，水环境质量稳中向好，断面考核均已达标；河道清理、治理，生态护岸建设加快推进，岸线植被快速恢复；土壤环境安全可控，牧区人居环境显著改善；855亩历史遗留废弃采坑全部治理完成，绿色矿山建设达标率为100%。

　　在全方位推进污染治理的同时，乌拉盖锚定“生态产业化、产业生态化”转化路径，全力推动生态产业提质、生态经济增效，撬动价值转化路径畅通无阻，牧民群众在草原生态环境改善中尝到了增收带来的甜头。

　　促转型 激活绿色动能 让生态红利惠万家

　　草原是乌拉盖最鲜明的底色，636万亩多类型天然草原如同无边绿毯，承载并滋润哺育着这里的百姓。

　　在实践中，“党建引领+企业+牧户”利益共享模式，将牧民生态保护成效与补贴发放挂钩，激活绿色动能，让草原保护的触角延伸至每一寸土地。“十四五”期间，乌拉盖发放草原生态保护补奖资金1.73亿元，“全民参与、全域管护”的生态保护补偿机制，推动生态价值持续向经济价值转化。

　　面对转型提质、激活生态经济发展新动能的重大课题，乌拉盖以绿色转型赋能生态经济高质量发展。城镇新建绿色建筑比例达100%。工业产业不断向高效低碳转型，工业固废综合利用率稳中有升，效能实现跃升。农业生产节水灌溉技术推广实现农田灌溉水有效利用系数达标。强化资源循环，农膜回收率稳定在85%以上，绿色农业发展新格局推动种植效益跃上新台阶。

　　借助草产业优势，乌拉盖构建“种质研发—基地建设—加工利用—生态赋能”完整发展格局。联合科研机构开发乡土草高效繁育与加工利用技术，以科技创新为核心，系统推进草种业振兴、基地标准化建设，加速科技成果向现实生产力转化，乌拉盖的好生态变成“金饭碗”。

　　立足优良生态本底，生态畜牧业、生态农业、生态旅游业成为拉动农牧民增收致富重要“引擎”。“原生态草原文化旅游业、现代精品农牧业、煤电清洁能源业”三大支柱产业齐头并进的绿色发展格局最终推动实现“绿富共振”“绿富同兴”。

　　随着城镇“硬化、绿化、亮化、美化、净化”全面升级，“嘎查村走在前、作表率，国有农牧场（分场）高标准、创示范”，推动城镇建成区绿地率从25%提升至43%，绿色生活方式蔚然成风，生态成果全民共享，群众的获得感、幸福感显著提升。

　　优越的生态环境为当地高质量发展奠定了坚实基础，不仅为发展原生态草原观光、滨水休闲、科普研学、生态康养等高端旅游业提供了核心支撑，也为打造区域绿色有机品牌、培育生态产业注入了不可替代的竞争优势。

　　乌拉盖紧邻京津冀巨大消费市场，具备承接其生态旅游、绿色农畜产品需求外溢的天然优势。乌拉盖正在将纯净的草原生态环境转化为高端文旅、康养度假目的地和绿色食品供应基地，“绿水青山”正在演变为“金山银山”。

　　从“草原绿”到“发展蓝”，从生态保护到富民兴区，乌拉盖以实际行动诠释了生态文明建设的实践力量和成果。未来，乌拉盖将紧紧围绕内蒙古自治区党委“1571”工作部署，持续锚定“生态优先、绿色发展”不动摇，深化污染防治攻坚、强化生态系统保护、优化“两山”转化路径，让“天边草原乌拉盖”的绿意更浓、河湖更清、民生更暖，为筑牢我国北方重要生态安全屏障、推动高质量发展写下更加绚丽的绿色篇章。（王林喜）

　　（本版图片由乌拉盖管理区党工委宣传部提供）