“无突破、无协议、但未崩盘”
此次谈判11日在伊斯兰堡的塞雷纳酒店举行,先是巴方分别与美伊双方代表团谈判,然后是三方“面对面”谈判。这是自1979年以来美伊两国最高级别的“面对面”谈判、自2015年以来的首次直接谈判。有中东国家媒体指出,这次谈判“无突破、无协议,但也未崩盘”。
目前,美伊下一轮谈判的时间、地点及计划尚未公布。据以色列媒体12日报道,以方评估认为,美伊停火可能延长,以便双方继续接触。
分析人士认为,这次谈判为美伊提供了一个沟通立场的平台,但仅凭一次昼夜谈判无法解决双方核心分歧和结构性矛盾。世界正关注美伊下一步的抉择。
两大突出矛盾
从这次谈判前后相关方释放的信息看,核项目和霍尔木兹海峡控制权,成为本次谈判中两大最突出的矛盾焦点。
美国《纽约时报》文章分析,谈判主要“卡点”之一是美方要求伊朗“不寻求能够使其迅速获得核武器的工具”,这意味着伊朗要放弃所有铀浓缩活动,并交出现存所有浓缩铀储备。伊朗此前已反复强调不寻求核武器,但坚持和平利用核能的权利。
消息人士披露,霍尔木兹海峡控制权问题是谈判中双方“胶着点”。在谈判过程中,还发生了美军军舰硬闯海峡的场外博弈。知情人士说,伊方在谈判中拒绝接受美方所提“共同管控”霍尔木兹海峡的方案,坚持要求保留对这条关键水道的控制权。有分析认为,霍尔木兹海峡已成为伊朗军事和战略杠杆,是其不可能轻易放弃的对美制衡筹码。
谈判无果5点原因
分析人士认为,美伊双方在这次谈判中“无突破、无协议”,至少有5点原因。
其一,双方在核心问题上的立场南辕北辙。无论是伊朗核项目、还是霍尔木兹海峡问题,双方立场完全相左、结构性矛盾难以调和。另外,伊朗在谈判期间提到的重点要求还包括美方支付战争赔偿、无条件解冻伊朗被冻结资产、在“抵抗阵线”所有地理范围内实现停火等,这都是美方难以接受的。
其二,双方对这次谈判的预期大不相同。美国媒体说,美伊代表团显现截然不同策略:美方似乎希望尽快找到解决方案,而伊朗倾向于长期谈判。
其三,美伊均认为自己的军事手段尚未穷尽。谈判的同时,美伊均在为可能的军事对抗做准备。美国持续增兵,特朗普10日威胁称,如谈判达不成协议,美军将恢复对伊打击。而伊朗武装部队则表示,仍保持完全戒备,随时准备开火。
其四,以色列的搅局。以色列不希望美伊停火,这缘于目前战事并没有达到其所谓削弱甚至消除周边安全威胁的战略目标,而美伊谈判也给以总理内塔尼亚胡带来巨大的内部政治压力。
最后,双方谈判的根本障碍还在于缺乏互信。伊朗外交部发言人巴加埃说,这次谈判“在经过40天的强加战争后进行”,充满“不信任和猜疑的气氛”。“我们从一开始就不应期望能在一场谈判中达成协议,也没有人抱有这样的期望。”
分析人士认为,这场谈判可以视为美伊间一次相互试探。但仓促而脆弱的停火只为外交努力提供了一个不稳定的窗口,美伊结构性分歧和强硬对抗态势并未改变。谈判破裂或进一步破坏双方互信,战事可能会随时重启、升级,甚至失控,给地区和全球带来更大冲击。
(据新华社报道)

