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织密三级养老服务网 满足老年人多样化需求

  □本报记者  赵曦  见习记者  孙鸿溥

  “儿女在外工作忙,我一个人在家生活不方便。来养老院一日三餐可口,生活有人照顾,还能和老伙伴们聚在一起打牌聊天,日子过得很开心。”11月10日,去年入住赤峰市松山区当铺地满族乡当铺地村颐养小院的鲍俊霞老人说。

  不离乡土、就近享受养老服务,是不少老年人的心愿。近年来,赤峰市松山区立足本地留守老人多、闲置农房存量大的现实,探索“村级养老服务站+颐养小院”创新模式,盘活村内闲置农房,在保留农家院落乡土风貌的同时叠加专业照护服务,可提供长短期托养、康复理疗、老年助餐等多元服务;项目收益反哺村集体,用工优先聘用本地村民,实现养老服务与乡村治理的良性循环,成为我区乡村养老的生动实践。

  养老服务既是关乎千家万户的民生大事,又是积极应对人口老龄化的长远大计。近年来,内蒙古以增强老年人获得感、幸福感、安全感为目标,深入推进基本养老服务体系优化工程,加快健全县级统筹指导、苏木乡镇(街道)区域联动、嘎查村(社区)就近就便的城乡三级养老服务网络,同步以数字技术赋能智慧养老,通过政策提质、服务扩面、精准兜底,满足老年人多样化需求。

  县级综合养老服务管理平台是三级养老网络的“大脑中枢”,依托县级公办养老机构建设,在承担兜底保障职能的基础上,强化服务示范、行业指导、应急救援、资源协调、数据归集等综合功能。数字技术的深度应用,持续提升县级统筹调度能力。

  包头市土默特右旗建成智慧养老指挥调度中心,将全旗养老服务设施、长者食堂全部接入智慧平台,构建“线上数据核查+线下实地抽查+视频监控巡检”的监管模式,开通养老服务热线,实现群众诉求闭环处置,推动养老管理向精准化、智能化转型。

  苏木乡镇(街道)区域养老服务中心是三级网络的“主干枢纽”。针对内蒙古地广人稀、农村牧区群众居住分散、服务半径大的实际,2026年全区全面推广养老服务大篷车流动服务模式,变“群众上门求助”为“服务下沉入户”,破解偏远乡村、牧区养老服务不均衡难题。

  在乌兰察布市四子王旗牧区,乡镇养老服务中心每月固定组织“养老大篷车”深入偏远牧点,为独居老人提供免费体检、血压血糖监测、康复理疗、义务理发、药品代购等暖心服务。

  针对纯牧区服务半径更大的特点,锡林郭勒盟搭建“固定服务中心+流动服务车队+数字调度平台”的乡镇服务体系:65 处苏木养老服务中心承载定点照护、助餐配餐等功能,流动服务车按需上门,依托智慧平台实现服务全流程闭环管理。今年以来,已累计探访特殊困难老年人近19万人次。2026年,全区乡镇流动养老服务覆盖范围持续扩大,服务质量稳步升级。

  嘎查村(社区)养老服务站是三级网络的“末梢阵地”。2026年,内蒙古持续夯实基层养老服务阵地,推动城市“一刻钟”养老服务圈提质扩容,农村牧区养老服务覆盖面和可及度大幅提升。

  乌兰察布市察右前旗南店村83岁的独居老人于占江,过去常年面临做饭难、无人照料的困境。随着村级养老服务站全面升级,老年助餐、日间照料、定期探访、志愿帮扶等服务落地见效,如今一日三餐准时送达,村干部、志愿者常态化上门打扫卫生、代购物资、陪伴聊天。

  “不用自己生火做饭,天天有热饭吃,经常有人来看我、帮我,我的晚年生活太舒心、太安稳了。”于占江欣慰地说。

  目前,全区养老服务设施站点、老年助餐点布局持续优化,多地以站点为载体叠加义诊、文体活动等服务,基层养老服务正从“有没有”向“好不好”转型。

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