新预案包括总则、组织指挥体系、监测与预警、应急响应、保障措施、预案管理、责任追究、附则八个部分，主要特点有：统一预警分级和应急防控等级；强化应急联动，实行联防联控；实施差异化管控，防止“一刀切”；突出精准减排，实施“一厂一策”；压实减排比例，实现减排全覆盖；加强预案管理。

　　本次预案修订增设三个污染控制区，将呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市达拉特旗和准格尔旗划定为一个污染控制区，将乌海市及周边地区划定为另一个污染控制区，当三个及以上相邻盟市达到预警启动条件时，也视同为一个污染控制区，实行区域预警应急统筹管理。其中，污染控制区内橙色、黄色预警由自治区重污染天气应急指挥部统一发布、统一指挥，自治区、盟市、部门、企业上下联动、左右协同，实行联防联控联治，减缓传输污染，避免造成击鼓传花式应急防控，减少对社会的扰动。

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　　按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，结合涉气企业治理水平，实行差异化管控，实施约束管控和正向激励，分类施治，防止“一刀切”。对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物、涉及居民供暖等民生保障类企业，实施“以量定产”“以热定产”，做到应急减排最大化；对实现超低排放火电企业（机组），实行豁免；对新兴产业、战略性产业，根据实际情况采取减排措施，尽量避免对正常生产生活的影响。同时，针对秋冬季重污染天气高发期，鼓励企业预先调整生产计划，推动实行错峰生产。

　　自治区生态环境厅二级巡视员、新闻发言人张树礼向社会各界发出倡议：在重污染天气应急期间，儿童、老人等易感人群要尽量留在室内，减少户外活动，确不可避免的，要采取必要的防护措施。外出尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等出行，极端污染天气下，有条件的幼儿园、中小学校要停课，并合理安排停课期间学生的学习，尽量做到停课不停学。实现共建共治共享、共同保护好头顶这片蓝天。