强化与东盟关系

　　菅义伟9月中旬当选日本首相，接替因健康原因辞职的安倍。分析人士指出，按惯例，日本首相首次出访大多会选择关系密切的盟国美国，或借出席国际会议之便访问会议主办国。不过，鉴于目前新冠疫情依然在全球各地肆虐、国际会议多改为线上举行，美国又临近总统选举，都不太适合作为菅义伟首访的目的地。

　　越南今年是东盟轮值主席国，当地有不少日本企业；印尼则是东盟人口最多国家和东盟总部所在地，同时也是二十国集团成员。两国在东南亚都具有重要影响力。日本舆论认为，菅义伟将通过此访强化日本与东盟国家关系，特别是在安全合作方面，会继续拉拢东盟国家加入日美推动的所谓“印太战略”框架。

　　值得一提的是，安倍2012年第二次上台后首次出访目的地中也包括越南和印尼。菅义伟复制安倍的做法，被视为有沿袭安倍外交政策的想法。此外，日本也希望通过菅义伟的访问促成这两国的技能实习生尽快来日本，帮助日本恢复经济。

　　将延续安倍政策

　　菅义伟当选首相后曾表示，他基本上会继承安倍的外交方针，希望以日美同盟为基轴展开外交活动，推进在安倍时期成型的“自由开放的印度洋和太平洋”构想，同时也会推进与中国、俄罗斯等亚洲邻国构建稳定关系。不过，菅义伟也表示，“我会有我的外交姿态”。

　　日本共同社报道称，菅义伟缺乏外交经验，在执政初期更有可能采取谨慎保守的外交政策，避免极端化手段，尤其注意不与周边国家产生过多摩擦。

　　分析人士认为，日本的印太构想与美国“印太战略”相呼应，两国试图联手在印太地区推行对抗性的地缘博弈战略，这冲击了以东盟为中心的区域合作架构，对于区域内各国都毫无益处，预计也难以被东盟各国所接受。（据新华社报道）