根据白宫针对这项行政令发布的说明，拜登要求将阿富汗央行约70亿美元的在美资产均分，一半将作为赔偿“9·11”事件受害者的资金来源，另一半则转移至纽约联邦储备银行的一个账户，用于帮助“阿富汗人民”，同时明确表示这些资产不会交还塔利班。

　　白宫称，许多“9·11”事件遇难者家属对阿富汗塔利班政权提起索赔诉讼，寻求从阿富汗央行在美资产中获得赔偿金，拜登政府支持相关诉求。

　　阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人穆罕默德·纳伊姆11日谴责美国“窃取”阿富汗人民的财产。纳伊姆发文表示，窃取阿富汗人民被冻结的资产表明美国“在人性和道德上已堕落到最低程度”。

　　阿富汗政治分析人士达乌德·纳吉拉比12日表示，美国政府的上述行径将把阿富汗及当地民众拖入灾难深渊。他说：“阿富汗目前处于异常艰难的时刻，美国做出这一决定是错误的。阿富汗民众和‘9·11’事件及其受害者毫不相干，美国没有理由拿阿富汗民众的钱去赔偿‘9·11’事件受害者，美国的做法违反了国际规则。”

　　2021年8月15日，塔利班武装进入并控制阿富汗首都喀布尔。拜登政府随即冻结了阿富汗央行的外汇储备。 

　　（邓仙来 史先涛）