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　　不久前，我在一家美发店办理了1000元的充值卡，可是，只做了一次烫发和染发后，就发现该店倒闭、老板跑路。办卡前店家优惠多、办卡后消费者维权难，看起来应该给消费者带来便捷和实惠的会员卡，有时也会变成“坑人卡”。不知道这样的情况下，我该如何维权？在办理此类预付卡时又应该注意什么？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  呼市读者：王女士  

　　如今，预付卡已经成了很多行业的主流消费模式，美容、健身、餐饮、洗车、连锁水果店，大都采用这种消费方式。对消费者来说，在消费时可以减少在购物过程中的现金交易，还能够享受到折扣。而对于商家来说，不仅可以快速回笼资金，降低经营风险，还可以“钱生钱”。看起来是件买卖双方双赢的事儿，不过，预付卡虽然方便，但却一直存在有效期短、消费限制、不能退款等消费“陷阱”。更严重的是，一旦商家跑路，预付卡里的钱就很难追回，维权费时费力，消费者也只能自认倒霉。

　　收钱如贵宾，关门没商量

　　“没有任何征兆，面包店就突然关门了。 ”5月12日，小温告诉记者，她之前办了一家面包店的消费预付卡，几天后去买东西时，店铺居然关门了，老板电话也打不通。“当时为什么办卡？一方面我觉得方便，买面包直接刷卡就行了，另一方面是因为有优惠，充值300元送20元。但是，没想到才用了两次，卡里还有200多元，就找不到商家了。 ”

　　2017年呼和浩特市全年共受理预付式消费投诉339件，占服务类投诉总量的18.02%，与前年相比上升33.64%。预付式消费涉及美容美发、餐饮住宿、健身娱乐、汽车消费、教育培训等多个行业领域，成为服务类投诉的主导，投诉问题主要集中在：办理预付卡后，经营场所关闭或经营主体变更等，也找不到商家退卡，导致消费者的预付卡无法使用，给消费者造成损失；部分经营者不能兑现办卡时的承诺，在服务过程中强制搭售其他商品或服务，折抵卡中金额，给消费者带来困扰；商家格式条款限制预付卡使用期限，消费者退卡时，遭到商家拒绝。目前预付卡行业引发大量的投诉事件，主要问题表现在恶意欺诈、虚假宣传、强制服务、变相涨价、霸王条款、突然关门消失、单方面终止服务等几个方面。

　　自赋最终解释权，规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费，这也是预付卡被投诉较多的问题之一。去年，高女士在呼市某游泳馆办了一张价值1580元的游泳年卡，由于换了单位、工作较忙，没有时间去游泳，想退卡，但会所负责人表示不能退，并告知只能消费者想办法转卡给他人，但要承担300元的转卡费。

　　乱象屡禁不止，消费者维权难

　　商家“消失”之后，小温第一想法就是致电12315消费者投诉举报热线，接线员告诉她，这种情况应该拨打市场监督管理局电话。 “管理局方面说，需要时间调查，7天内给我回复，但是之后就没消息了。”小温说。

　　遭遇预付卡的“糟心事”，有人自认倒霉，也有人试图讨个公道，但维权并不简单。家住鄂尔多斯市的陶女士也曾因理发店老板跑路而导致预付卡内的1000多元没了着落，“多方咨询之后，我才知道这种情况可能需要报警，还听说取证比较困难。我想了想，整个过程浪费时间不说，还很麻烦，最后也不一定能讨回公道，就作罢了。”陶女士无奈地表示。

　　从呼和浩特市各级消协组织处理消费者投诉情况数据看，消费者投诉的主要问题可归结为以下五类：一是办卡手续不规范。办卡时双方没有签订书面合同或协议，经营者只提供一张卡片，给依法维权带来困难；  二是虚假宣传误导消费者；三是“霸王条款”限制消费者权利；四是单方意愿终止服务合同；五是管理体制存在漏洞。

　　记者获悉，2012年11月1日国家商务部发布的《单用途预付卡管理办法（试行）》  中只规定对有一定规模的法人企业进行监管，并不涉及个体工商户。而大量活跃于干洗、洗浴、洗车、美容美发等行业的个体工商户，正是预付款消费问题丛生的“重灾区”。为此，呼市消费者协会建议：1、有关部门应扩大备案发卡的主体范围，把个体工商户也纳入监管之列；2、有关部门应加大联合监管力度，把发卡后失信违约、“卷款跑路”的不良商家纳入失信“黑名单”，在贷款、投资、乘坐交通工具、出入境等领域予以限制，提高违法违规成本，引导商家依法诚信经营。

　　套上信用缰绳，加强相关监管

　　呼市新城区人民检察院检察官赵旭认为：早在2012年，商务部就专门颁布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《办法》），规定：办预付卡的企业应在各级商务主管部门备案；企业还要设立专门存管资金的银行账户，须缴纳相当的资金作为保证金。所以，在出现这样的情况后，首先要找消协，或者向工商部门或者当地的商务、市场主管部门投诉。但在现实中，很多出售预付卡的单位并没有按照要求备案。所以，消费前需要学会自我保护，风险提前把控。首先，办卡之前要充分了解经营者信息，包括经营资质、经营状况、信誉口碑等各种情况，特别要问问经营者有没有备案，有没有存管资金。其次，需要注意，办卡的时候金额不要过大。按照商务部《办法》的规定，单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。最后，办卡之前最好签个合同。当然消费证据也要保管好。

　　呼和浩特职业学院经济管理与法学院院长嘎日迪则认为，“预付卡能让顾客得到实惠，也可以帮助企业留住顾客、快速融资，这对于一个刚刚起步的企业来说非常重要，但是现在大多数企业只把眼光放在吸引顾客上，在留住顾客的层面上却做得并不好。”

　　“政府监管层面也亟须发力，应提高企业的违法成本，并配套相关法律，把权利真正放在消费者手中。”嘎日迪建议，还应大力建设实体商家征信系统，对商家的违法、违规行为起到威慑作用。