《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),对认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出全面部署。近日,记者就如何贯彻落实好《意见》采访了通辽市副市长王伟光。
王伟光说,通辽地处科尔沁沙地腹地,生态环境脆弱,生态地位重要,是建设祖国北方重要生态安全屏障的重要组成部分,加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以习近平生态文明思想为指导,提高政治站位,增强“四个意识”,全面加强生态环境保护和建设。
举全市之力坚决打好打赢污染防治三年攻坚战,集中力量解决突出生态环境问题。一是打赢蓝天保卫战。加快产业结构、能源结构和交通运输结构调整,紧盯重点区域和重点行业,持续开展大气污染综合整治,特别是要总结推广北部地区电解铝企业烟气污染物超低排放示范工程成果经验,确保全市煤电铝、玉米化工、煤化工等行业重点企业全面实现“三位一体”24小时、全方位、全视角监控管理和第三方评价全覆盖,城镇燃煤锅炉及柴油货车等持续减排并稳定达标排放。到2020年底,中心城区空气质量优良天数稳定在85%以上,力争达到87%。二是打好清水保卫战。全面落实河长制、湖长制,到2020年底,境内西辽河、嫩江两大流域水质优良比例总体达到50%以上;主城区集中式饮用水水源地和地下水质量考核点位水质保持稳定。突出抓好城镇和工业园区污水集中处理设施建设,加快推进中水改扩建和回用工程,提高“三率”,“零容忍”打击违法排污行为,水环境质量全面改善。三是打好净土保卫战。加快土壤污染状况详查,抓好重点地区工矿企业污染排查整治,推广控药、控肥、控水、控膜“四控”农业,最大限度降低农牧业面源污染和“白色”污染。落实乡村振兴战略,实施农村牧区环境综合整治三年行动计划和“厕所革命”,全面推进生活垃圾分类管理和处置,推进秸秆还田和畜禽粪污无害化处理、资源化利用。■下转第2版 ■上接第1版 加强园区配套建设,提升工业废物安全处置水平。到2020年底,农用地和建设用地土壤安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率达到90%以上,污染地块安全利用率达到90%以上,确保土壤环境质量安全可控。
坚定不移地走生态优先绿色发展之路,从源头上防治环境污染。按照习近平总书记“四个着力”“五个结合”“三个扎实”的要求,结合通辽实际,加快“六区共建”“六个提升”,着力打造“九链五都一城一市”,扎实推动经济高质量发展。坚决摒弃“先污染,后治理”的老路,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式,加快构建以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系,以新发展理念引领质量变革、效率变革和动力变革,让绿色发展贯穿始终。要努力改变“四多四少”状况,延长产业链条,做好调结构、优布局、强产业、全链条的文章,培育发展新产业、新动能、新增长极,推动传统优势产业升级发展、战略性新兴产业集聚发展、九大主导产业全产业链发展。立足能源资源优势,努力改变单纯挖煤卖煤的粗放型资源开发模式,加快工业园区循环化改造,大力推广清洁生产方式,推进能源供给、能源消费、能源技术、能源体制革命,提高能源资源综合利用效率。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统能源经济,建设风光火多能互补、多网支撑、多元消纳、多元发展的现代能源经济体系,努力打造全国现代能源经济示范市。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,实施好重大生态修复保护工程。围绕建设北疆生态安全屏障功能区,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,在继续开展大规模国土绿化、加强各级各类自然保护区建设、深化生态文明制度改革的同时,坚持“北保护、中节水、南治沙”,从2018年起,利用3年时间,大力实施并全面完成“4个1000万亩”工程。在北部实施1000万亩天然草原修复工程,通过种草养畜、以草定畜,调优牲畜结构,解决超载过牧问题,增加草原植被种类和产量,提升生态“好度”和牧民收入;在中部实施1000万亩农业高效节水工程,全市可至少减少农业用水50%,使地下水位得到有效恢复,为草原生态保护提供有力支撑;在南部实施“双千万亩”科尔沁沙地治理工程,用新发展理念修复保护草原,推动防沙、治沙、用沙和草原恢复、林业生态相融合,切实加强“三滥”治理和退耕还林还草,积极发展中蒙药材、经济林等兼具生态效益和经济效益的作物,提升生态系统质量和稳定性。
强化政治责任和政治担当,坚决抓好中央环保督察整改落实工作。严格落实“党政同责”“一岗双责”,从严从实完成好各项整改任务。明确市级牵头领导和旗县市区包案领导,确保事有专人、人有专责、改有定时,确保各类问题限期全部整改到位。强化法治思维,加大环境监管执法力度,对环境违法行为“零容忍”。让通辽的天更蓝、草更绿、水更清、土更沃,人民生活更美好,在生态建设新征程中,交上一份让人民满意的答卷,奋力开创新时代草原名城生态文明建设新局面。