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探索创新金融精准扶贫模式 助力自治区打赢脱贫攻坚战

  当前,全区脱贫攻坚已进入攻城拔寨的关键时期,内蒙古银行作为自治区地方金融主力军,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神,全面落实中央及自治区关于脱贫攻坚的各项决策部署,创新扶贫模式,加大金融供给,助力自治区打赢脱贫攻坚战。

  推出“银行+财政贴息+核心企业+贫困户”扶贫模式

  通辽分行与奈曼旗人民政府合作,由通辽分行向奈曼旗核心企业发放低利率的金融贷款,用于企业的日常经营,核心企业按照合同约定支付贷款本息,并享受国家的利息补贴政策。同时,核心企业用银行贷款所创造的收益,以补贴或分红形式全部发放给与其有合作关系或帮扶关系的建档立卡贫困户。目前已向7户核心企业投放产业扶贫贷款3780万元,带动1560户建档立卡贫困户每年户均增收1000元。

  推出“银行+合作社+贫困户”扶贫模式

  为做好对口帮扶扎鲁特旗脱贫攻坚工作,通辽分行探索推出“合作贷”金融服务产品,为扎鲁特旗内具有融资需求、带动贫困人口就业或吸纳贫困人口入股的农民专业养殖、种植合作社等两类较为突出的新型农业经营主体发放流动资金贷款,或用于养殖、加工等配套生产经营设施的固定资产贷款。目前已为扎鲁特旗玛拉沁艾力养牛专业合作社、小黑山奶牛养殖专业合作社、鑫华龙农资专业合作社发放贷款900多万元,带动174户建档立卡贫困户增收致富。

  推出“银行+政府+保险公司+贫困户”扶贫模式

  乌兰察布分行与平安保险集团合作,借助平安保险集团全额贴息、提供履约保证保险开展产业扶贫,内蒙古银行、旗县政府、保险公司三家按照2:1:7的风险分担比例,共同扶持当地农牧业龙头企业和新型农牧业经营合作主体发展,带动无劳动力、超年龄、无产业发展的贫困户实现稳定脱贫。目前已为内蒙古阴山优麦食品有限公司提供3000万元流动资金贷款,为察哈尔右翼后旗旺牧养殖种植农民专业合作社提供300万元流动资金贷款,帮助330户贫困户稳定脱贫。

  推出“银行+政府风险补偿金+贫困户”扶贫模式

  呼伦贝尔大杨树支行与大杨树镇政府达成合作意向,由政府存入一定金额的担保资金,大杨树支行以1:5的比例为建档立卡贫困户发放精准扶贫贷款,目前已为大杨树镇新华村2户建档立卡贫困户发放扶贫贷款6万元,后续还将批量办理精准扶贫贷款。呼和浩特分行武川支行与武川县扶贫办达成意向协议,由扶贫办存入一定金额的扶贫贷款风险担保金,武川支行以1:10比例发放精准扶贫贷款,目前,武川县政府已存入400万元专项资金,预计发放额度达到4000万元,惠及800多户贫困户。

  推出“银行+贫困户”扶贫模式

  锡林郭勒分行组织辖内支行深入苏木、嘎查等调研,积极对接政府部门、苏木乡镇、嘎查村,将符合条件的农牧户进行整合,自愿组成3-5户联保体,由嘎查、村委会推荐人推荐签字并进行公证,从而完成5至8万元的授信。目前,已累计为锡林郭勒正蓝旗那日图苏木、扎格斯台苏木和黄旗嘎查等苏木和嘎查的26户农牧户发放精准扶贫贷款140多万元,有效激发了农牧民自主脱贫致富的信心和动力。

  推出“银行+扶贫企业+贫困户”扶贫模式

  兴安盟分行通过“承贷分红”“劳务增收”等产业链扶贫模式,重点支持突泉县宝润红酒、天兴奶牛等扶贫企业,目前,天兴奶牛、宝润红酒已与突泉县1100余户贫困户签订协议,在产业扶贫上取得了实质性效果。同时,为内蒙古中阳农业发展有限公司发放产业扶贫贷款2000万元,支持其发展土地托管及土地流转业务,2019年该公司在7个苏木15个嘎查托管土地34795亩,托管农户1873户,其中带动贫困户540户1317人,该项目使种植玉米的贫困户人均增收3000元以上,累计为贫困户实现增收400多万元。

  推出“银行+核心企业+农投担保公司+合作社”扶贫模式

  兴安盟分行与蒙羊集团合作支持太平山嘎查脱贫工作。该模式下,分行为养羊合作社发放支农贷款,由核心企业及农投担保公司为农户提供保证担保,核心企业与合作社签订收购协议定向收购合作社养殖的羊,合作社以其销售收入作为还款来源。通过该种“银担企”合作模式,有效缓解合作社担保难、融资难问题,强化金融扶贫效果。目前已完成授信审批8户,授信总额1280万元。

  推出“政府+银行+龙头企业+农户/合作社”扶贫模式

  兴安盟分行与科尔沁右翼前旗人民政府、爱放牧(兴安盟)生物质新材料有限公司合作,计划从2019年起3年内为爱放牧生物质新材料有限公司及上下游种植户、专业合作社、家庭农场主等新型经营主体提供1.5亿元信贷支持,由龙头企业提供担保,政府按照发放贷款金额1:10存入保证金。目前已为爱放牧生物质新材料有限公司及科右前旗奔康农机专业合作社、科右前旗五谷源农牧业专业合作社等8家上下游企业发放贷款3712.86万元,带动建档立卡贫困户1773户4432人。

  推出“帮扶银行专项扶贫资金+贫困户”扶贫模式

  乌海分行通过该扶贫模式,已为海勃湾区8户建档立卡贫困户捐赠3.84万元,用于为建档立卡贫困户捐赠猪幼崽以及饲料。锡林郭勒分行积极开展对朝克乌拉苏木图古日格嘎查贫困户的定点帮扶,先后筹集扶贫资金5万元,用于嘎查贫困牧户修缮牲畜棚圈、子女就学及就医等。呼伦贝尔分行结合牧民实际和资金需求,推出“那仁格日勒”贷款产品,资金使用成本低(基准利率)、还款期限长(最长可为3年),符合牧业生产经营周期,得到广大牧民认可,目前已累计发放贷款239万元,涉及户数29户。

  内蒙古银行通过开展产业扶贫、创业扶贫等金融精准扶贫业务,创新探索精准扶贫模式,与蒙银村镇银行双线作战、双向推进,已累计发放各类扶贫贷款29亿元,支持建档立卡贫困户1.6万户。下一步,内蒙古银行还将继续加大贫困地区的金融供给,切实以自身的责任担当助力自治区打赢脱贫攻坚战。

  (蒙银轩)

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