据介绍,目前我区营商环境存在的问题和不足主要集中在办事效率不高、环节较多、时间较长等方面。
“放”的效率不高。行政审批创新不多,比如,商事制度改革仅包括“企业登记、印章刻制、申领发票、员工参保登记”,未涵盖“银行开户、公积金缴存登记”等。全区企业开办平均6个环节,是国内标杆城市的3倍,平均时间6个工作日,达12倍,用时最长的盟市10.5个工作日,为标杆城市的21倍。多数盟市的不动产登记承诺时限,仅达到国家5个工作日的最低要求,有的盟市实际用时超过国家规定。
“管”的精度不准。一些领域多头监管,大部分盟市“双随机、一公开”监管未实现国务院要求的16个部门全覆盖。一些领域放而脱管,多数盟市监管事项认领不全。招标投标监督协作不足,多数盟市没有建立统一的电子监督平台,缺少风险预警、投诉处理功能。各盟市均未出台建筑质量潜在缺陷保险等方面文件,业主对住宅质量问题投诉无门。
“服”的质量不优。“信息孤岛”仍然存在,部门间数据共享薄弱,“内蒙e登记”与“蒙速办”数据不互通。蒙西、蒙东电网供电信息系统与盟市政务服务平台未实现信息共享。全区获得电力平均3.75个环节、22个工作日,标杆城市2个环节、3个工作日,用时最长的盟市33.5个工作日,是标杆城市的11倍。
针对我区营商环境存在的问题,自治区发改委将从以下几个方面推动优化:落实自治区优化营商环境大会精神,督导各地各部门定期报送优化营商环境各项举措的推进落实情况;落实“一网办、掌上办、一次办、帮您办”四办举措,推进政务服务线上线下深度融合,实现企业和群众办事减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动;深入贯彻国务院《优化营商环境条例》,2021年底前推动完成《自治区优化营商环境行动方案》任务,启动制定自治区优化营商环境方案3.0版,着力营造市场化法治化国际化营商环境;推进法治政府建设,加强诚信政府建设;深化工程建设项目审批制度改革,解决工程建设领域审批要件多、程序繁问题。