亮点一

　　顶层设计 擘画蓝图

　　“十三五”是我区林草事业发展进程中的重要时期。自治区林草局编制完成了《构筑我国北方重要生态安全屏障规划》，修订了《湿地保护条例》《珍稀林木保护条例》《林木种苗条例》等地方性法规，出台了《湿地公园管理办法》《重点保护陆生野生动物名录》等规范性文件，实施了内蒙古建设中国草种资源库行动和第一次全区林草种质资源普查。

　　5年来，全区林草系统统筹推进山水林田湖草沙系统治理，着力加强生态保护修复，实现了森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”、荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”。

　　亮点二

　　国土绿化 花红果硕

　　6884万亩：累计完成营造林6884万亩，居全国第一。

　　676万亩：完成重点区域绿化676万亩。

　　2141个：开展乡村绿化美化，建设示范村2141个。

　　100余万亩：积极探索“互联网+全民义务植树”模式，累计完成义务植树2.57亿株，“蚂蚁森林”造林100余万亩。

　　23%：经过不懈努力，全区森林覆盖率达到23%，较2012年提升1.97个百分点，增速超全国同期平均水平。

　　45%：草原综合植被盖度达到45%，达到1990年以来最好水平。

　　亮点三

　　防沙治沙 堪称典范

　　7197.5万亩：完成荒漠化和沙化土地治理7197.5万亩，占全国治理任务的40%以上，超额完成“十三五”规划任务。

　　第25个：《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在我区成功召开，承办了第25个世界防治荒漠化与干旱日全国纪念大会暨荒漠化防治国际研讨会，为世界荒漠化防治事业提供了“中国方案”。

　　亮点四

　　林草改革 突破藩篱

　　第一：国有林区改革总体目标全部实现，在国家验收中得分位列三省区第一。

　　优秀：国有林场改革顺利通过国家验收，并入选自治区改革优秀案例。

　　率先：集体林权制度改革持续推进，林地要素配置效率进一步提升。草原改革扎实有效，在全国率先完成基本草原划定和草原确权登记工作。

　　全覆盖：森林保险扩面增效，实现了公益林和重点国有林区全覆盖。在全国率先开展天然草原政策性保险试点。

　　亮点五

　　治理效能 大幅提升

　　474万立方米：进一步完善了林地草原管理制度，征占用审核审批更加规范，“天空看、地面查”的林草资源监管机制实现全覆盖。停止天然林商业性采伐成果得到巩固，年均减少森林采伐消耗474万立方米。

　　回头看：中央环保督察及其回头看、草原专项督查问题整改全部完成，自然保护区内开矿问题得到有效治理，大兴安岭毁林开垦专项整治取得阶段性成果。配合开展了扫黑除恶专项斗争和煤炭资源领域违规违法问题、矿产资源领域突出问题等专项整治。

　　29处：呼伦贝尔、贺兰山国家公园申报工作有序推进，完成29处国家湿地公园试点验收，建立自治区湿地公园10处，公布自治区重要湿地16处。14家草原自然公园被列入首批国家建设试点。形成了自然保护地整合优化预案，全区自然保护地划设更加科学合理。严厉打击非法捕杀、交易、食用野生动物行为，妥善完成人工繁育野生动物禁食补偿工作。

　　亮点六

　　生态扶贫 泽被百姓

　　75.5亿元：统筹谋划生态保护建设和脱贫攻坚，以“两补偿”“两带动”为抓手，走出了一条生态扶贫新路子。累计投入贫困旗县国家公益林补偿资金75.5亿元，受益贫困人口达24.6万人。

　　4.83万人：选聘贫困人口生态护林员1.73万名，带动4.83万人脱贫，超额完成自治区确定的目标任务。

　　2075万亩：将70%以上的林业重点生态建设项目安排在贫困地区，2018年—2020年贫困地区共完成林业生态建设任务2075万亩，为自治区下达目标任务的138%。

　　1.5万人：大力发展特色经济林、林下经济和庭院果树经济等特色产业，受益贫困人口1.5万人。

　　亮点七

　　灾害防控 持续巩固

　　0.227‰：森林草原火灾预防、扑救、保障能力明显提升，完全依靠人力扑灭多起重特大火灾，森林火灾受害率0.227‰，草原火灾受害率0.25‰，远低于国家控制指标，火灾起数和受害面积呈下降趋势。

　　0.23‰：林业有害生物成灾率降至0.23‰，远低于4‰的国家约束性指标，有效防止松材线虫病入侵。累计完成草原鼠虫害防控2.44亿亩，平均防治成效达到90%以上。

　　【链接】

　　“十四五”， 生态安全屏障 更加牢固

　　□本报记者  霍晓庆

　　把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障，在祖国北疆构筑起万里绿色长城，是内蒙古必须肩负起的重大政治责任和使命任务。围绕这一使命任务，“十四五”时期，内蒙古林草发展思路清晰、目标明确。

　　思路：以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙系统治理理念，以生态优先、绿色发展为导向，以全面推行林草长制为抓手，紧紧围绕林业、草原、国家公园“三位一体”融合发展这条主线，推进林草供给侧结构性改革，聚焦重点区域合力攻坚，努力在全面推动林草工作高质量发展上实现新突破。

　　目标：力争到“十四五”末，全区森林覆盖率达到23.5%，草原综合植被覆盖度稳定在45%，湿地保护率达到38%，为实现自治区确定的“生态安全屏障更加牢固”目标做出新贡献。

　　布局：“一线一区两带”。一线，就是以大兴安岭、阴山、贺兰山为主体的内蒙古山地，它从东到西贯穿全境，成为生态安全屏障的“脊梁”和“骨架”。一区两带，就是在这条主线的周边，对应国家“三区四带”，划分了黄河重点生态区和东北森林带、北方防沙带三个大的区域和若干个小区，涵盖了我区重要森林、草原、荒漠、湿地、农田、城市生态系统，统筹开展系统性治理。

　　下一步，全区林草系统将在落实、提效上再下功夫，依托国家、自治区一系列重点工程项目，因地制宜、因需施策，突出重点、攻坚克难，固基础、强弱项、补短板，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。