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交出美丽与发展的双赢答卷

——记全国先进基层党组织乌兰浩特市义勒力特镇党委
义勒力特镇党员(右)加入网格员队伍,入户开展政策宣传。本报记者 高敏娜 摄
  □本报记者  胡日查  高敏娜

  “银柱,你第二针疫苗的接种时间到了,可别忘了……”傍晚时分,兴安盟乌兰浩特市义勒力特嘎查网格员陈红梅敲开了村民银柱家的大门,这几天,她马不停蹄地在分管片区内入户排查疫苗接种情况。

  “像这样上门‘家访’、做工作,对于网格员来说是习以为常的事。有了她们,村里的‘手’就延长了,我们可以及时了解民情。”义勒力特嘎查党支部书记李德生说,网格员人熟、地熟,各家情况他们都了如指掌,宣传惠农政策,调解邻里纠纷,监督门前四包,小小的网格架起了党员联系服务群众、宣传教育群众、组织发动群众的连心桥。

  让党员加入到网格队伍,是义勒力特镇提升基层治理水平的一项重要举措。该镇以党建为引领,构建社会治理网格化组织机构,着力打造政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合的乡村治理新格局。

  “人在网格,事不出格。”去年,义勒力特镇通过网格受理各类事项450余件,办结率100%,越级上访、缠访闹访事件“零发生”。这一成绩,只是义勒力特镇党委强化基层党建工作的一个缩影。

  6月28日,这个集“全区先进基层党组织”“全国民族团结创建进步示范镇”“全国脱贫攻坚先进集体”等荣誉于一身的“明星镇”,在全国“两优一先”表彰大会上,镇党委又荣获“全国先进基层党组织”称号。

  这一崇高的荣誉背后,凝聚着义勒力特镇党委带领农牧民增收致富的心血和智慧,也成为全镇干部群众发展前行的动力,在着力打造乡村振兴样板村的路上,迈出了更加坚定自信的步伐。

  义勒力特,蒙古语意为“胜利”。在轰轰烈烈的脱贫攻坚战役中,义勒力特嘎查打了个漂亮的翻身仗,全镇536户、1107名贫困人口全部脱贫,取得全面胜利。在这一过程中,义勒力特镇党委重点解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,把原有驻村工作队改为党建指导组,派驻51名党员干部到17个嘎查进行驻村帮扶。同时,推行“五个一”工作模式,按照“一区一个总指挥、一村一个工作队、一天一碰头、一周一回顾、一月一调度”的工作模式,保质保量完成了脱贫攻坚任务。

  生态是义勒力特镇的先天优势,作为乌兰浩特市“后花园”,为保护好、利用好现有的绿水青山,义勒力特镇党委 “ 一张蓝图绘到底、一任接着一任干”,硬是将“后花园”打造成为享誉四方的“花乡小镇”。

  “我们严守生态底线,努力把生态优势转化为发展优势,在建设美丽乡村,发展绿色产业方面做了积极有效的探索。”义勒力特镇党委书记陆启国说,近年来,义勒力特镇严格落实河长制,完善推行“林长制”,因地制宜开展乡村造林、景观通道、庭院绿化、四旁绿化建设,全面封山禁牧,推进生态修复。5年来,全镇森林覆盖率达到46%,空气优良率长期稳定在97%以上。

  在义勒力特嘎查内有一处绿树环抱、花草芬芳的农家小院,这是义勒力特镇小有名气的民宿“远方廷园”。近几天,经营者陈爱平正忙着扩建民宿。

  “从去年4月份开始营业,每逢节假日民宿都是满客状态,扩建后我们民宿接待能力会大大提高,可同时容纳30人住宿。”返乡创业的陈爱平说,这几年,家乡的环境发生了翻天覆地的变化,生态宜人、交通便利、民风淳朴、乡风文明,十分适合发展乡村旅游。每天在院子里感受自然风光和恬静的农家生活,成了来到这里的游客们的最美体验。

  推进农旅融合示范区建设是义勒力特镇推动高质量发展的一个重要战略举措,也是推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的重要支点。近年来,围绕“城郊型精准高效休闲观光现代农业”要求,义勒力特镇明确“两米两牛一旅游”的产业定位,大力发展以“兴安盟大米”为主品牌的绿色水稻主导产业和以肉牛、肉羊养殖、设施农业、庭院经济为主的区域优势产业以及以周末游、乡村游、休闲游为主要方向的旅游产业,镇域产业结构逐步优化。

  如今,小镇“吃住行、游购娱”旅游要素不断完善,义勒力特“花乡小镇”、敖包山稻田公园都进入国家级景区行列。开心农场、开心牧场、海棠花谷等景点成为远近闻名的网红打卡点。全镇每年均接待游客20万人次以上,年均实现旅游收入超2000万元,2019年被农业农村部推荐为100个全国乡村旅游精品景点路线之一。

  在夯实基层党建基础上,义勒力特镇党委通过培育、选举负责任的嘎查“两委”带头人,打造爱农村、懂农业、爱农民的“两委”班子,创办了“乡土人才孵化中心”,吸纳、培养、储备了一大批“留得住、干得好”的青年人才。

  与此同时,义勒力特镇党委还注重强化社会号召力,整合资源,与50家党组织共同谋划推行了“融合党建”契约化共建发展模式,探索出一条农村与城市党建共融发展的新路子。

  义勒力特镇党委始终把为人民服务作为党员队伍开展工作的出发点与落脚点。高质量推进党群服务中心标准化建设,完成了17个嘎查村“一站式”便民服务站改扩建,努力实现让信息多跑路、群众少跑腿的便民服务承诺。创新推出“共产党员挂牌亮户”“党员认领胡同”等品牌载体,全镇332个农村党员家庭挂上了醒目的“共产党员户”标牌。

  “挂的是牌子,亮的是身份,行的是责任,把党员身份亮出来,其实就是向村民承诺‘有困难请找我’。”义勒力特镇党委副书记、镇长吴德全说,326名党员把“胡同长”标识挂在胡同口,通过党员挂牌亮户和党员认领胡同活动,为无职党员设岗定责,提供了服务群众的平台,也促使群众评估党员的路径走向成熟,党员之间也形成了互相品评的氛围。

  为充分发挥群众“主体”作用,提升村民的自治水平,按照乡村振兴“治理有效”的要求,义勒力特镇党委推行村规民约积分制管理新模式,利用正向激励制定村规民约,在引导村民过程中,还推行了村民行为“红黑榜”,让村民主动爱护家乡、建设家乡,真正实现“景村共建、主客共享”的乡村旅游发展之路。

  义勒力特镇犹如一面镜子,映照出兴安盟美丽乡村的新气象。近年来,在义勒力特镇党委引领下,镇属义勒力特嘎查获评全国文明村、中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村、全国生态文化村等8个国家级荣誉;黄家店嘎查获评全国一村一品示范村;幸福等5个嘎查荣获自治区级文明村。

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