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严守纪律规矩 从严管党治党

  □郝琰

  中国共产党的历史,既是一部争取民族独立、解放和复兴的奋斗史,更是一部坚持反腐倡廉、不断强化自身建设的发展史。加强党的纪律建设,是我们党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。

  严守纪律、严明规矩是中国共产党的优良传统。中国共产党自诞生之日起就重视纪律建设。党的一大通过的中国共产党第一个纲领,内容涉及组织纪律、财经纪律和保密纪律等基本要求。党的二大通过第一个党章,其中第四章专门讲纪律,涉及政治纪律、组织纪律、宣传纪律、党员从业纪律等,初步体现了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

  随着工农运动蓬勃发展,中国共产党的影响力不断扩大,党员队伍迅速壮大,加强党的纪律建设的重要性日益凸显。1926年8月,中共中央发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告,这是党的历史上第一个惩治贪污腐败的文件。在开创中国革命道路的过程中,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,始终高度重视党的纪律和规矩建设,毛泽东同志所提出的 “加强纪律性,革命无不胜”等经典论述历久弥新。

  1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会,使得执政后的中国共产党处理党组织和党员违犯党章党纪的工作有了专门负责机构,从制度上加强了党的组织建设和纪律建设。改革开放初期,邓小平同志深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调:“全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党就能够从胜利走向新的胜利。”胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出:“如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙,就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,全面加强党的领导和党的建设,为坚决改变管党治党宽松软的状况,作出了全面从严治党的重大决策部署,以前所未有的力度和举措正风肃纪、反腐惩恶,不断深化对新的历史条件下管党治党规律的认识,明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

  2015年10月,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。2018年8月,中共中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》。两大党内法规适应全面从严治党新的实践需要,强调纪法分开、纪在法前,把纪律挺在前面,能够防止小错酿成大错,起到“惩前毖后、治病救人”的作用。

  纪律是党的生命线,党的纪律建设永远在路上。党员干部必须严格遵守党的纪律,严明党内政治纪律,强化组织纪律,深化纪律检查体制改革,强化监督执纪问责,使纪律成为带电的高压线,成为维护党的团结统一的压舱石。

  加强纪律建设,治标更要治本。一方面,铁纪威力对腐败存量具有强大的惩戒和震慑作用,这是治标;另一方面,纪律建设又着眼于抓早抓小,防止小毛病演变为大问题,具有减少腐败增量的强大遏制作用,可谓治本。巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果,根本上要靠法规制度,让制度“长牙”、纪律“带电”,将纪律建设理论、实践、制度创新成果总结并提炼为党规党纪,将执纪和执法贯通起来。纪法贯通首要的是坚持纪严于法、纪在法前,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  百年风雨兼程,百年初心不改。风华正茂、生机勃勃的中国共产党,正在不断加强纪律建设、永葆初心、勇担使命的征程中,向着伟大目标逐梦前行。

  (作者单位:内蒙古第四地质矿产勘查院)

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