一大早,乌兰察布市凉城县电子商务公共服务中心负责人、岱海镇元山子村的“孵化种子”李培霞就开始忙碌起来,整理货架,清点产品,打包、发货,一件件装满特色农产品的快递由此发往全国各地。随后,她又马不停蹄地前往岱海镇杜家村,开展助农直播,一边和农户聊天,一边介绍农产品的口感、特色。
去年,李培霞在各大电商平台上的本土农产品销售额达到100万元以上。“我们今年重点打造青春助农直播间,希望通过直播,向全国各地的朋友讲述我们农产品背后的故事,将凉城县具有浓郁地方特色的产品呈现给大家。”如今,李培霞愈发觉得返乡创业、带头致富是件非常有意义的事。
乡村振兴,关键在人、关键在干。今年以来,乌兰察布市坚持把整体优化提升村党组织带头人队伍素质作为农村基层党建的重中之重,将“农村牧区基层党组织书记‘头雁工程’助力乡村振兴”作为“书记项目”之一,由组织部门牵头抓总,实施嘎查村“种子计划”,通过持续完善“村推镇选县考察”选拔培养机制,不断充实嘎查村党组织书记后备队伍,确保每个嘎查村党组织有不少于2名“孵化种子”,为推进抓党建促乡村振兴提供坚强组织保障和过硬人才支撑。
选好能带富善治理的“带头人”
全面推进乡村振兴战略,离不开基层党组织这个战斗堡垒,基层党组织书记更是发挥着“领头雁”的重要作用。
据乌兰察布市委组织部副部长高奋明介绍,全市持续实施人才“回引计划”,打破行业、身份、资历等壁垒,不拘一格选拔嘎查村党组织书记,支持致富大户、外出能人、高校毕业生、退伍军人和优秀党员干部等到嘎查村任党组织书记。今年以来,回引外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生35人,选派选调生、驻村包村干部136人担任嘎查村党组织书记,多元回引人才,使嘎查村党组织书记素质不断提升、队伍不断壮大。
年轻血液注入,让更多村庄焕发出新活力。
“小张书记,快帮我用手机验证一下低保。”“小张书记,我这看完病怎么报销?”在化德县朝阳镇欣荣村,党支部书记张东升身边围着你一言我一语问问题的群众,张东升耐心地为大家一一解答。党支部书记把“办公桌”搬到田间地头,静下心来找对策,扑下身子干实事。“现在大家都在积极为村里的发展建言献策、出一份力。” 张东升说,干部群众天天忙得“脚后跟不着地”,大家乐在其中,干事创业的精气神明显更足了。
基层干部有作为,乡村振兴动力足。截至目前,全市培养后备干部3380人,公开招聘乌兰察布户籍大学生122多人、回引外出乡贤60余人回村任职。通过实施乡村振兴主题培训,有效提升了嘎查村党组织书记精产业、懂经营、善管理、会治理能力。其中,产业型人才约占48%,经营管理人才约占12%,乡村治理人才约占40%。1239名嘎查村党组织书记兼任嘎查村级集体经济组织负责人,领办专业合作社115家,推动全市1285个嘎查村集体经济收入全部实现10万元以上,收入总额2.2亿元。
好政策激发干事创业热情
在察右前旗巴音塔拉镇大哈拉村党群服务中心的“党建墙”上,新更换的村年度目标“作战图”简明直观。任务推进到什么地步,工作进展如何,村干部心里有数,村民们一目了然。
“对嘎查村党组织书记特别是‘一肩挑’人员的管理监督,建立年度工作目标责任制只是其中一部分。我们还综合运用监督检查、全面巡察、任期审计、谈心谈话、受理举报等方式,对基层干部进行全方位监管。”察右前旗旗委组织部组织二组组长赵小宁说。
实现乡村振兴,离不开乡村干部的认真履职和积极作为。而健全乡村干部考核激励制度,能够更有力地激发乡村干部干事创业的潜力。
乌兰察布市严格执行《嘎查村、社区党组织书记县级党委备案管理办法(试行)》,要求各旗县市区党委每年对嘎查村党组织书记履职情况进行一次综合分析,对推进乡村振兴不胜任、不尽职的嘎查村党组织书记予以调整。并将年度工作目标考核和民主评议、比武争星、星级管理等相结合,对嘎查村干部实行任职报酬差异化考核,按照职责分工、履职情况、工作量、工作内容等确定每人每岗具体报酬额度,进一步激发嘎查村干部担当作为、干事创业的热情。
随着回村的人才越来越多,新问题随之而来,“回村工作,待遇怎么样,有没有前景?”不少人有顾虑。
“除了生活保障和物质激励,我们还持续探索加强嘎查村党组织书记的政治激励和组织关怀。对政治素质好、参政议政能力强的嘎查村党组织书记,推荐为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。‘头雁’队伍干事创业的劲头也越来越足了!”高奋明说。接下来,乌兰察布市将建立健全村党组织书记“选育管奖”全链条激励机制,持续加强集中换届后村干部队伍管理监督,有效推动广大村干部在乡村振兴主战场真抓实干、奋发有为。