他们是一个常年奔赴在社会服务一线的群体,“社区居民的贴心人”“居民小区的总管家”“巷子里的流动服务员”……是很多人对他们的评价,他们有一个共同的名字——社区工作者。
为进一步激发社区工作者活力,提升基层治理能力水平,呼和浩特市出台社区党组织书记管理办法,开展城市基层治理领域专项引才,开展大培训、大练兵、大比武,为社区工作者调级调薪……通过选任与招聘、培养与严管、保障与激励相结合,着力建设一支理想信念坚定、专业素养过硬、工作作风扎实、能够担当社区发展重任的社区工作者队伍,让社区工作者干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
选任与招聘相结合,确保队伍优
“周一开展反诈宣传活动、周二筹备七彩志愿服务队启动仪式、周三党支部集中学习……”翻开回民区环河街街道阿吉拉沁社区工作者姚艺轩的工作笔记,工作计划安排得满满当当。“有了体制机制的保障,越来越多志同道合的同事加入我们,我们工作起来干劲儿更足了。”姚艺轩说。
从2020年开始,呼和浩特市在市级层面连续四年每年招考1000名大专以上学历的大学生,充实到社区工作者队伍。今年,开展城市基层治理领域专项引才工作,引进重点院校本科及以上学历毕业生378名,全部纳入事业编制,参照选调生管理;31个街道选任811名表现优秀干部到社区担任书记或副书记,越来越多的优秀人才被选拔到社区任职。
同时,为保持社区工作者动态平衡,呼和浩特市委组织部按照“区招街管社用”和“年轻化专业化”原则,根据社区工作者岗位缺口,由区级组织部门及时招聘补充,确保队伍规模稳定。全市1.1万名社区工作者中,大学本科以上学历占比45.5%,平均年龄38.6岁,35岁以下占到一半以上,社区工作者队伍结构逐步得到优化。
培养与严管相结合,确保干得好
“做好新时代群众工作,就是居民需要什么我们就要有什么,居民缺什么我们就要补什么,在满足他们获得感的基础上,提升他们的幸福感。为此,我们开展社区干部‘讲党性、办实事、树形象’系列活动,推行群众工作‘十法十讲’……” 新城区车站东街社区党委书记冀俊英在日前举办的“擂台比武”中讲述了这几年社区工作的成效和体会。
干得怎么样,擂台比比看。全市开展社区工作者大培训、大练兵、大比武活动,现已举办54场擂台比武,实现了社区党组织书记全覆盖,以此推动社区工作者主动比高低、找差距、补不足,更好地吸取先进经验、提升服务效能。
为全方位提升社区工作者专业素养,呼和浩特市组织部门将社区党组织书记纳入基层干部培训计划和干部培养链,明确每年每人培训不少于40学时。在62个党群服务中心设立社区干部实训基地,重点开展会做新时代群众工作的“三懂一会”培训,目前已经完成社区工作者集中轮训、实践训练9850人次。
此外,呼和浩特市出台社区党组织书记管理办法,明确选拔任用、教育培训、考核管理、激励退出等具体要求,推行“区街共管”机制,社区党组织书记选任必须由旗县区组织部门审核备案。同时,全市组织系统建立街道向社区选派“第一书记”制度,向各社区选派“第一书记”97名,以日常考核、年度考核、居民群众满意度测评相结合的方式,开展社区党组织书记履职情况定期考核研判,累计调整履职不力的社区党组织书记90名,储备后备人才716名。
保障与激励相结合,确保留得住
“社区工作琐事多、压力还大,以前工资就3000多元,也没什么晋升渠道。但是随着越来越多政策的出台,不仅工资涨了1500多元,缴纳了五险一金,还为我们畅通了公务员、事业编专项招考的渠道。”谈及工作上的变化,赛罕区乌兰察布东路街道高院社区党委书记王晓娟欣喜地说。
“上面千条线,下面一根针”是对基层工作的形象比喻,社区工作者面对的是家长里短,如何真正发挥作用,形成一支有战斗力的队伍?
呼和浩特市打破社区工作者晋升“天花板”,完善社区工作者职业体系建设,逐步畅通“社区工作者——社区‘两委’成员——社区党组织书记——公务员(事业编制人员)——乡科级领导干部”职业发展路径。在每年事业单位招考时,市区两级拿出一定比例的招考岗位,面向符合条件的优秀社区工作者开展定向招考。
与此同时,通过不断完善薪酬体系,实现待遇留人。不仅健全“三岗十八级”薪酬体系,落实社区工作者五险一金、体检、带薪休假等福利待遇,更推动职业能力和学历提升,为1061名岗位、受教育程度或者相关职业水平发生变化的社区工作者进行调级调薪,平均工资月增379元。
用待遇暖心,用事业留人。全市上下从财力、物力、人力等方面做社区工作者的坚强后盾,越来越多的社区精兵强将真情融入社区、真正排忧解难,为经济社会高质量发展贡献坚实的社区力量。