“在外奋斗这么多年，我从没忘记党组织的关怀和培养。在积极宣传推介家乡的同时，我回到赤峰投资建设企业，2个生产基地年产值达10亿元……在赤峰全市人才与创新大会上，回乡创业的党员人才——内蒙古格林特药业集团有限公司董事长赵一楠的发言，博得阵阵掌声。他的故事，正是赤峰市加强流动党员教育管理工作的一个缩影。

　　流动党员管理是党员教育管理工作的难点，加强和改进流动党员教育管理，是党的基层组织的基本任务之一。2023年全国组织工作会议指出，要探索不同群体党员管理的有效办法，研究制定加强和改进流动党员管理工作的意见。近年来，赤峰市创新实行“12345”模式，着力破解流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥等难题，推动新时代流动党员教育管理提质增效。

　　“123路径”强化联系，变流入为融入

　　着眼于解决流动党员摸排“责任不清晰、信息不对称、对接不经常”等问题，赤峰市探索共同用好1个平台、配合做好2方面对接、细致建立3个层级信息底册的“123路径”，把“藏在口袋里”“隐身人群中”的党员找出来、纳进去。

　　“1”即利用“全市流动党员码上行动”在线报备登记平台，发挥数据优势，弥补工作盲区短板，便于流入流出地党组织即时掌握党员流动情况，有效强化联系。“2”即“流入地、流出地按季度对账核查基础台账、共同建立流动党员档案分别归纳”，依托全国党员管理信息系统比对，精准核实情况。“3”即“支部一张表、基层党委一册、旗县区一个数据库”，定期维护完善，切实摸清底数。截至目前，全市第二季度更新的流动党员台账共有在册党员13000余名。

　　“4项举措”细化管理，变客人为主人

　　巴林左旗党员王志强流出到了四川省，最近成为了家乡亲邻们口口相传的好后生。他累计下乡2100多次，支教走过30多个乡镇，先后教育培训留守儿童超8000人……这一串数字记录了他的生活，也印证了他为民服务的入党初心。

　　赤峰市积极号召流动党员“在外建设他乡、用心服务老乡、全力奉献故乡”，细化流动党员的日常教育和管理。织密网络、建强组织，流出地党组织与流入地党组织签署共管协议，依托商会、驻外办事机构等成立流动党员党组织和临时党组织，在流动党员较多的工业园区、商贸楼宇等地成立联合党组织，进一步提升流动党员党组织覆盖率。目前，全市共成立流动党员党组织81个。

　　结对帮带、密切联络，流入地和流出地基层党支部班子成员采取“一对一”“一对多”的方式与流动党员结对，每季度开展一次电话随访、视频约访、上门走访，流出地基层党委每半年专门听取一次联络情况汇报，及时全面地掌握流动党员实际情况。

　　丰富载体、抓实学习，明确流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的要求，便于流动党员接收两地党组织的教育培训。同时，充分利用网页、电视、微信公众号等常用平台实行“菜单式”点学，精准滴灌。各级党组织积极探索流动党员座谈授课、党员先锋岗工作日、集中返乡期间送学上门、邮寄“红色包裹”等方式，确保学习培训不流于形式。

　　积分管理、激励担当，选取2个旗县试点推行党员积分制管理，将线上学习、线下参加组织生活、先锋模范作用发挥等项目进行积分量化，年底集中评比晾晒。把积分作为评先评优重要参考，长期低分的党员由党组织书记进行约谈提醒。

　　“5个机制”优化服务，变安家为安心

　　“从‘只想管住’到‘做优服务’的转变，不仅是工作思路理念的革新，更有效地增强了我们党组织的凝聚力和号召力。”谈到对流动党员的服务，赤峰市宁城县出租车行业党支部书记李文杰感慨道。

　　赤峰市出台了《关于进一步加强和改进流动党员教育管理的若干措施》，做细做实各项服务。建立纾难解困机制，在“码上行动”平台开辟专栏，流动党员除晒贡献比积分外，遇到困难问题可直接向对应的党组织留言，全市各基层党组织已累计为流动党员纾难解困500多件次。建立定点服务机制，依托市县乡三级党群服务中心建立501个流动党员驿站，为流动党员提供就业、惠民政策等方面信息，协调提供子女入学、劳资纠纷等方面的帮助。建立热线服务机制，明确专人负责，灵活运用办公电话、微信公众号、QQ等载体，为流动党员提供生产生活、社会公共事务等方面的咨询服务，累计接待流动党员来电、来访800多人次。建立专项慰问机制，建立生活困难、老弱病残、鳏寡孤独流动党员慰问台账，采取党组织联系、驻村干部上门、党员互助等多种形式，在“七一”、国庆、春节等时间节点，开展走访慰问流动党员家庭行动，帮助解决具体困难。2022年至今，共走访慰问生活困难、老弱病残流动党员400余人。建立政策扶持机制，各基层党组织结合人才引进工作，积极整合财政、民政、就业、司法等部门力量，主动上门为返乡流动党员或有返乡意愿的流动党员提供政策方面的扶持，帮助解决创业、资金等方面问题，让流动党员“离乡不离党、两地显作用”。