咸丰元年，文山初到任所，深入乡间访察民情，得知流经萨拉齐城下的水涧沟每逢雨季水灾泛滥，便组织民众加强堤坝，种植树木，修建闸门引水灌溉。在水涧沟口东侧依山开凿石门，灌溉水涧沟门一带的农田，使该地成为塞外闻名的瓜果蔬菜之乡。同治六年（公元1867年），黄河由东兴村附近决口，水自西向东长流75公里，除沿山高地外，村落全部淹没。文山为解决水灾民患，四处奔走，一面陈请上司拨款，一面调集民工治河。同治九年（公元1870年），在东兴对岸河西筑坝，在决堤处堵口，疏导河水并入西南一道，合三流为一河，有效治理了黄河萨拉齐段，得膏腴之地4万余顷。第二年，组织灾民搬迁垦田，建立80余处新村落。

　　同治六年，文山从筹办团防、建筑围堡费用中节省出制钱六千串，经过发商生息后，把得到的制钱七百二十串作为书院经费，建成萨拉齐历史上第一个公办学堂——育才书院，即今天萨拉齐东街小学的前身，为萨拉齐成为民国时期的教育名镇奠定了基础。

　　同治九年，文山用筑城的节余款修建义园，专门安葬无家可归之人。文山非常体恤百姓，对于孤寡贫困者常常慷慨解囊。他离任时手中竟然没有路费，萨拉齐“大升”（商会）集股送他盘缠方才成行。

　　文山在萨拉齐厅主政15年，垦田开荒、建设水利，在社会安定、民族团结等方面作出了重要贡献，为萨拉齐后期的发展和包头的形成奠定了基础。文山离任时，居民攀辕请留，后专门建筑文山祠，塑像祀之。

　　（刘艺彤  供稿）